河北省全面加強村(社區(qū))綜合服務站建設
五大專項行動提升基層政務服務能力
從河北省政務服務辦獲悉,河北省政府推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組4月17日印發(fā)《全面加強村(社區(qū))綜合服務站建設工作方案》,以河北省2021年20項民生工程為契機,以村(社區(qū))綜合服務站提升工程為抓手,全面加強村(社區(qū))綜合服務站建設,有效提升基層政務服務能力和水平,著力構建省市縣鄉(xiāng)村五級貫通、線上線下深度融合的政務服務體系。
《工作方案》明確了目標,按照標準化、規(guī)范化、便利化的要求,今年年底前,開展消滅基層政務服務空白、改造提升場地硬件設施、優(yōu)化完善政務服務事項、全面提高政務服務能力、打造基層政務服務亮點五大專項行動,嚴格落實《河北省村(社區(qū))綜合服務站標準化建設標準(試行)》,優(yōu)化提升全省所有村(社區(qū))綜合服務站,推動場所設施再加強、服務事項再豐富、人員力量再充實、服務能力再優(yōu)化、服務標準再提升、線上線下再融合,實現(xiàn)百姓“辦事不出村”提質(zhì)增效。
消滅基層政務服務空白。組織開展全省基層政務服務“大排查”活動,全面摸清全省所有村(社區(qū))綜合服務站建設現(xiàn)狀,逐一登記在冊,形成詳實臺賬。對照“大排查”出來的各類問題,迅速組織專題整改,原則上所有村(社區(qū))必須建立綜合服務站,未建立綜合服務站的村(社區(qū))要抓緊建立,建設情況差的村(社區(qū))要抓緊改造提升,確保達到能夠為民辦事和服務的標準,徹底消滅基層政務服務空白。依托2020年建立的省市縣鄉(xiāng)村五級政務服務信息管理系統(tǒng),打造集信息采集、數(shù)據(jù)管理、聯(lián)通外網(wǎng)、地址標注、實時更新等功能于一體的五級政務服務信息管理平臺。
全面提升場地硬件設施。以“為民、便民、惠民”為主題,結合河北省實際和特點,使用全省統(tǒng)一的主旨鮮明、簡潔大方、莊重美觀的河北政務服務標識體系,作為村(社區(qū))綜合服務站的視覺標識。村(社區(qū))綜合服務站一般選址在村(社區(qū))委員會辦公場所或方便群眾辦事、交通便利的區(qū)域,充分利用現(xiàn)有場地和設備資源,設置一站式大廳,大廳面積不少于20平方米,有條件的地區(qū)可提升至40平方米以上。
優(yōu)化完善政務服務事項。進一步梳理規(guī)范黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)等提供的公共服務,特別是與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的供電、供水、供熱等,納入目錄管理,逐步推動進駐村(社區(qū))綜合服務站辦理。全面梳理村(社區(qū))綜合服務站代辦的政務服務事項,制定出臺全省統(tǒng)一的村級代辦事項通用目錄,推動更多切實方便群眾的事項交由村(社區(qū))綜合服務站代辦。
全面提高政務服務能力。以滿足辦事需要為標準,加大人才向政務服務一線傾斜力度,選派業(yè)務素質(zhì)高、工作能力強的人員負責村(社區(qū))政務服務工作,引導高校畢業(yè)生、退役軍人等參與政務服務。加大對政務服務工作人員的培養(yǎng)力度,各縣(市、區(qū))每年、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)每季度應組織不少于1次的村(社區(qū))政務服務工作人員培訓。
打造基層政務服務亮點。選擇5—6個基礎條件好的縣(市、區(qū))作為全省村(社區(qū))綜合服務站提升工程示范區(qū),分別選擇一批相對集中、功能完備的村(社區(qū))綜合服務站作為示范點,率先啟動,深度提升。以建設標準最高、規(guī)范程度最高、服務能力最強、服務水平最優(yōu)為目標,在全省范圍內(nèi)選擇部分村(社區(qū))綜合服務站進行最高標準的改造提升,探索打造綜合服務站“樣板間”,逐步在全省范圍內(nèi)復制推廣。