部分行業(yè)協(xié)會將不能收取任何費用的評比達標(biāo)“改頭換面”為評價、排名，借機巧立名目亂收費；
一些水電氣暖企業(yè)為規(guī)避不執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價的風(fēng)險，自立名目收費；
個別機場、鐵路、港口重復(fù)收費、自立項目收費、只收費不服務(wù)……
近日，國家市場監(jiān)督管理總局連續(xù)曝光三批2021年涉企收費專項治理典型案例，涉及行業(yè)協(xié)會商會、中介機構(gòu)，水電氣暖，交通三大領(lǐng)域。
看到這些案例，麻辣姐恨得牙癢癢。受新冠肺炎疫情沖擊等因素影響，企業(yè)經(jīng)營發(fā)展普遍面臨許多壓力，一些企業(yè)日子還過得比較難，涉企亂收費無疑是雪上加霜。
今年的中央經(jīng)濟工作會再次強調(diào)保市場主體，“要繼續(xù)面向市場主體實施新的減稅降費，幫助他們特別是中小微企業(yè)、個體工商戶減負紓困、恢復(fù)發(fā)展。”
國家市場監(jiān)督管理總局日前公布：截至目前，全國“治理涉企收費 減輕企業(yè)負擔(dān)”專項檢查共檢查收費單位9.89萬家，共發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)金額125.2億元，已督促違規(guī)收費主體主動退還54.46億元。
市場監(jiān)管總局價監(jiān)競爭局局長袁喜祿說，涉企收費專項行動取得顯著成效，將依法處理已查出的問題，退還企業(yè)多收費用，注重落實國家政策紅利，為減輕企業(yè)負擔(dān)打通“最后一公里”，讓市場主體安心經(jīng)營、輕裝前行。
一些行業(yè)協(xié)會商會、中介機構(gòu)把政府委托事項變?yōu)閿控敼ぞ撸酗査侥?/strong>
如果您經(jīng)營一家旅館，有以下兩套人臉識別系統(tǒng)供選擇，您會選哪套?
一套免費安裝、免費培訓(xùn)使用，但存在耗時較長、檔次不夠高、上傳不穩(wěn)定等問題；另一套需購買3000元至8000元不等的設(shè)備，但方便、快捷、穩(wěn)定，便于后期運營維護。
每位入店旅客都要人臉識別，如果耽擱、卡殼肯定影響用戶體驗，很多旅館經(jīng)營者聽到如上介紹，自然會選擇后者，殊不知自己被亂收費了。
廣西壯族自治區(qū)百色市安元科技有限公司承擔(dān)當(dāng)?shù)芈灭^業(yè)治安管理系統(tǒng)安裝及運維工作，借助其系統(tǒng)運維單位的特殊地位，誘導(dǎo)企業(yè)高價購買該公司設(shè)備。2020年9月以來誘導(dǎo)52家新增旅館購買，共計收費32.68萬元。
“涉企收費”是指涉及企業(yè)的各類收費行為。最初，涉企收費主要是指國家機關(guān)、事業(yè)單位面向企業(yè)進行的各類收費。但隨著經(jīng)濟體制改革不斷深化，涉企收費治理重點擴展到交通物流、中介機構(gòu)等更多領(lǐng)域。
借用行政權(quán)力、行政影響力“搭車收費”是違規(guī)收費的突出問題之一。一些技術(shù)服務(wù)中介機構(gòu)承擔(dān)著電子政務(wù)平臺運營維護等工作，其費用已經(jīng)由政府部門通過購買服務(wù)的方式支付。但部分中介機構(gòu)竟然借助這些行政事項，向企業(yè)另行收費。
市場監(jiān)管總局價監(jiān)競爭局一級巡視員陳志江介紹，一些行業(yè)協(xié)會商會、中介機構(gòu)把代行的政府職能或政府委托事項轉(zhuǎn)變?yōu)閿控敼ぞ撸瑥娭苹蜃兿鄰娭破髽I(yè)參加培訓(xùn)、考試、認定、評比、表彰等活動，并收取不合理費用，中飽私囊。更有甚者，通過關(guān)聯(lián)單位違規(guī)斂財，社會影響惡劣，監(jiān)管部門對此一定嚴查到底。
許多水電氣暖企業(yè)還在繼續(xù)收取政府明令取消的費用，或“自立名目”收費
水電氣暖，一頭連著企業(yè)生存發(fā)展，一頭連著社會民生冷暖。
水電氣暖企業(yè)多屬城市公用事業(yè)，往往具有一定優(yōu)勢地位，一些企業(yè)利用自身優(yōu)勢地位強買強賣，在用戶報裝過程中強制安裝設(shè)施、提供服務(wù)，借機收取高額不合理費用，用戶多敢怒不敢言，往往選擇“花錢買平安”。
內(nèi)蒙古多倫諾爾給排水有限責(zé)任公司在為用戶辦理水表計量裝置報裝手續(xù)時，在未事先公示告知安裝信息和作用的情況下，安裝銷售鎖閉閥3384個，止回閥3101個，鎖閉閥212個，止回閥217個，2019年6月至2021年6月共計銷售24.84萬元。每個閥門幾十元的花費雖然不高昂，卻嚴重影響用戶的獲得感。
一些企業(yè)超過定價標(biāo)準(zhǔn)收取費用，用戶為滿足基本生產(chǎn)生活需求，別無選擇，只能“忍氣吞聲”。山東省青島市北京中鐵第一太平物業(yè)服務(wù)有限公司青島分公司在提供轉(zhuǎn)供電服務(wù)時，收取高于當(dāng)?shù)卣咭?guī)定的轉(zhuǎn)供電價格，共計多收取轉(zhuǎn)供電電費47.84萬元。
截至目前，全國查處水電氣暖領(lǐng)域涉嫌違規(guī)收費55.34億元。市場監(jiān)管總局價監(jiān)競爭局副局長張正明介紹，檢查中發(fā)現(xiàn)許多水電氣暖企業(yè)還在繼續(xù)收取政府明令取消的費用，如供熱環(huán)節(jié)增容費、管網(wǎng)建設(shè)費，用電報裝工程的調(diào)試費，燃氣工程接入環(huán)節(jié)接點費、碰頭費，水電氣熱計量裝置費等。許多水電氣暖企業(yè)“自立名目”，擅自收取所謂的“補卡費”，“水質(zhì)檢測費”等。
陳志江介紹，部分水電氣暖等公用事業(yè)單位，利用其基礎(chǔ)性和自然壟斷性的特殊地位，不按規(guī)定嚴格落實惠企惠民政策，搞明降暗不降，嚴重阻礙了政策紅利向終端用戶的傳導(dǎo)。針對這些突出問題，市場監(jiān)管總局還將持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。
交通領(lǐng)域存在超標(biāo)收費、重復(fù)收費、收費不服務(wù)、不執(zhí)行減免政策四大“弊病”
機場、鐵路、港口收費，也是本次涉企收費檢查的重點。超標(biāo)準(zhǔn)超范圍收費、重復(fù)收費、只收費不服務(wù)、不執(zhí)行收費減免政策是四大“弊病”。
部分交通物流企業(yè)利用自身在技術(shù)、準(zhǔn)入、議價等方面的優(yōu)勢地位，侵害了廣大經(jīng)營者的合法權(quán)益。中國航空油料有限責(zé)任公司西安分公司在銷售航空燃油過程中，在規(guī)定的航空煤油進銷差價外，自立項目收取燃油保管費、出車費、質(zhì)量檢查費。2019年1月至2020年5月，共計收取65.37萬元。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，國家針對港口環(huán)節(jié)收費出臺了一系列優(yōu)惠減免政策，減輕終端企業(yè)負擔(dān)。但有的經(jīng)營者未落實收費優(yōu)惠減免政策，導(dǎo)致政策紅利未及時傳導(dǎo)至終端企業(yè)；有的經(jīng)營者只收費不服務(wù)，反而加重了企業(yè)負擔(dān)。
五礦物流浙江有限公司今年3月至12月未落實疫情期間貨物港務(wù)費、港口設(shè)施保安費減免20%的優(yōu)惠政策，違規(guī)多收港口設(shè)施保安費和貨物港務(wù)費9.40萬元。裕佳昌(上海)國際物流有限公司在今年5月至8月開展集裝箱清洗服務(wù)過程中，對部分集裝箱未提供水洗或者化洗服務(wù)而收取污箱費，多收價款共計6.69萬元。
張正明說：“市場監(jiān)管部門將依法處理已查出的問題，強化對機場、鐵路、港口價格收費監(jiān)管，減輕實體企業(yè)運輸物流負擔(dān)，推動各項涉企優(yōu)惠降費政策落到實處，保障市場主體輕裝前行。”
專項行動調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)許多企業(yè)都遭遇過違規(guī)收費問題，但對違規(guī)收費的投訴舉報仍然較少，原因是企業(yè)擔(dān)心對其經(jīng)營造成影響。
市場監(jiān)管總局建議廣大企業(yè)敢于維權(quán)并善于維權(quán)。國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+”督查平臺、總局12315平臺、各地政府12345平臺等都向市場主體敞開大門，監(jiān)管部門核查時會嚴格為企業(yè)保密。企業(yè)在投訴舉報時，應(yīng)明確被投訴舉報的對象，留下有效聯(lián)系方式，上傳相關(guān)證據(jù)材料，便于監(jiān)管部門幫助企業(yè)解決難題。
