“2021年全市計(jì)劃拆除存量違法建設(shè)共計(jì)26萬(wàn)平方米,力爭(zhēng)建成無(wú)違建小區(qū)81個(gè),爭(zhēng)創(chuàng)無(wú)違建小區(qū)示范點(diǎn)171個(gè)、無(wú)違建社區(qū)24個(gè)、違建治理‘紅色管家'30個(gè)。”7日上午,南通市城管局綜合執(zhí)法支隊(duì)政委郭永進(jìn)向記者介紹了該市違建治理相關(guān)情況。
據(jù)介紹,面對(duì)商品房小區(qū)違建行為易發(fā)、多發(fā),管理資源少、管控難度大,對(duì)抗情緒強(qiáng)的矛盾,崇川區(qū)鐘秀街道在花半里小區(qū)先行先試,圍繞“違建治理重心前置”這一工作要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,積極探索“違建治理紅色管家”治理模式,通過(guò)違建治理這一“小切口”,走出了一條黨建引領(lǐng)、多元參與、共治共管的小區(qū)治理新路。花半里小區(qū)在2019年12月被評(píng)為市區(qū)“無(wú)違建小區(qū)”,小區(qū)“紅管家”也成了全省首個(gè)違建治理紅色管家。
鐘秀街道黨工委書(shū)記黃悅磊告訴記者,在小區(qū)違建治理中,該街道堅(jiān)持黨建核心引領(lǐng),突出“紅”的特色、聚合“治”的力量,讓黨旗始終飄揚(yáng)在違建治理第一線。通過(guò)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),推進(jìn)小區(qū)多元治理、強(qiáng)化陣地建設(shè),打造居民議事平臺(tái)、探索路徑方法,發(fā)揮“紅色管家”優(yōu)勢(shì)、聚合部門(mén)資源,提升違建治理效能,實(shí)現(xiàn)“紅管家”匯聚共治合力。
據(jù)悉,鐘秀街道在轄區(qū)內(nèi)著力打造了違建治理紅管家·鄰里服務(wù)處、聚力廳、文化廳等三大宣傳陣地,通過(guò)治違圖書(shū)角、漫畫(huà)園、提示牌等營(yíng)造出濃厚的違建治理氛圍。同時(shí),利用社區(qū)以及物業(yè)情況熟悉、人員熟絡(luò)的優(yōu)勢(shì),搭建政府與居民間更為順暢的溝通橋梁,通過(guò)“有事好商量”、書(shū)記下午茶等議事平臺(tái)推動(dòng)違建治理工作從對(duì)抗性矛盾走向民主協(xié)商和議事,讓更多的居民參與到違建治理、文明共創(chuàng)、文化活動(dòng)共建、培樹(shù)優(yōu)秀典型的對(duì)話中來(lái)。
黃悅磊強(qiáng)調(diào),違建一旦形成,極易形成利益對(duì)抗,在工作中既要體現(xiàn)人性化執(zhí)法、道德引領(lǐng),也要依法行政,彰顯人文關(guān)懷。為此,小區(qū)突破原有的組織體系,建立了“社區(qū)大黨委-鄰里黨支部-樓棟黨小組”的三級(jí)組織架構(gòu),推進(jìn)社區(qū)黨組織與職能部門(mén)、轄區(qū)單位、物業(yè)公司、社會(huì)組織、社團(tuán)組織等雙向進(jìn)入、雙向服務(wù)。小區(qū)還成立了“7+N”的紅色管家隊(duì)伍,充分挖掘小區(qū)資源,鼓勵(lì)居民參與,織密違建治理網(wǎng)格。目前“7+N”紅色管家隊(duì)伍已發(fā)展到53名成員,初步形成了“社區(qū)牽頭、部門(mén)負(fù)責(zé)、物業(yè)協(xié)同、居民參與”的多元治理模式。
目前,南通以鐘秀街道為示范點(diǎn),在全省率先實(shí)現(xiàn)了“違法建設(shè)源頭管控”的社區(qū)治理模式,搭建了社區(qū)、物業(yè)和職能部門(mén)協(xié)同推進(jìn)違建治理的平臺(tái),也成為各級(jí)黨員干部服務(wù)居民群眾的新陣地。


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