道路地下管線明明已經做好，卻不能立刻覆土，需要等待1-3天時間，相關部門到場復驗合格后才能覆土恢復交通。今后，這樣的問題將簡單化。記者27日從南京市規劃資源局了解到，為解決地下管線規劃批后管理矛盾，該局制定了《南京市城市地下管線工程規劃實施監督管理辦法》，建設單位簽署告知承諾書，施工后可自行驗線覆土。施工前的放線環節實施免費服務，免除驗線環節。兩項舉措，可縮短流程時間、減輕建設主體負擔，提高了效率。新辦法將于6月1日起正式施行。
據了解，我市目前地下管線共有16.5萬公里，僅主城秦淮、玄武、建鄴、鼓樓4區長度就占了過半，且每年以占總量5%的比例不斷擴張。地下管線包括給水、污水、供電、燃氣等不同種類，涉及數十個單位，加強管理才能保障地下管線有序運行。2015年，我市成立地下管線數字化管理中心，構建地下管線的三維地圖和數據庫，為城市建設在道路、土建、綠化等施工環節提供了指導，保障了地下管線的安全。
市規劃資源局市政處副處長錢健向記者介紹，南京在地下管線的安全管理上有完備的制度和多元的管理措施。但對于規劃批后管理上，還需要進一步深化審批改革，因此制定了《南京市城市地下管線工程規劃實施監督管理辦法》。管線工程領取規劃許可證后，需要出資委托有資質單位進行放線，然后再申請規劃資源部門現場驗線，以決定是否允許后續開挖建設。新《辦法》精簡了流程，建設單位可選擇由規劃資源部門提供免費放線服務，免除驗線環節。管線埋設后，以前是由建設單位申請規劃資源部門現場復驗，通過后才能覆土。現在很多道路工程都要求快速回填，甚至夜間施工白天回填，等待現場安排復驗不利于交通恢復。因此，《辦法》推行復驗告知承諾制驗線，建設單位自行組織驗線，即可到窗口申領合格書。這兩個舉措，將節省6天的時間，放線費用僅主城4區就能為建設單位減免200多萬元。
南京地下管線數字化管理中心副主任周亮表示，我市地下管線已納入數字化管理，不斷動態更新。今后建設單位可通過南京管線APP在線申報免費放線等服務。雖然簡化了程序，但建設單位如果弄虛作假，將被列入征信，在今后的報件中受到限制。即將實施的辦法將進一步為建設單位減負、提高管理效率，優化營商環境。（南報融媒體記者 何鋼 通訊員 陶樂 圖片來源：南京市規劃資源局）
