為助力全市打造一流營商環(huán)境，近期，江蘇省連云港市城市管理局出臺了《關(guān)于優(yōu)化城市管理營商環(huán)境的指導(dǎo)意見》，聚焦市場主體關(guān)切，營造教育為先、公開透明、包容審慎的城市管理執(zhí)法監(jiān)管環(huán)境。
該意見以拓展服務(wù)廣度、提高管理精度、彰顯執(zhí)法溫度、持續(xù)提升市場主體滿意度為工作目標，從健全務(wù)求實效的制度保障、打造嚴寬兼濟的執(zhí)法環(huán)境、營造美麗宜居的市容環(huán)境等方面提出優(yōu)化城市管理營商環(huán)境的具體措施。
堅持“服務(wù)為先”,健全城市管理法規(guī)制度。依托“城市運行管理服務(wù)平臺”，健全派單、協(xié)調(diào)、督促、處置、執(zhí)法、監(jiān)督等數(shù)字化城市管理問題的服務(wù)保障工作。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+城管”政務(wù)服務(wù)，不斷提高建筑垃圾、戶外廣告、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理比例和辦理深度，推進“一網(wǎng)通辦”，筑牢城管營商環(huán)境服務(wù)根基。
加強學(xué)習(xí)教育，不斷強化制度規(guī)矩意識，把抓制度執(zhí)行落在日常的每項工作中。明確崗位職責(zé)，加強流程控制，固化形成長效機制，全面維護制度的權(quán)威。持續(xù)落實“721”工作法，堅持執(zhí)法為民、服務(wù)大眾，全力打造連云港城市管理執(zhí)法隊伍新形象。
及時梳理權(quán)力事項清單，完善城市管理執(zhí)法行政處罰裁量基準體系，堅持“過罰相當”，嚴禁“以罰代管”，依法保障市場主體合法權(quán)益。合理設(shè)置免罰、輕罰事項清單，對市場主體依法推行“免罰輕罰”。推行“非訴”執(zhí)法，實施程序類執(zhí)法文書電子送達，提高執(zhí)法效率，減少對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。
