近年來，淮安市持續聚焦企業期盼和市場需求，大力推行“拿地即開工”改革舉措，用機制創新推動服務提檔、審批提速、改革提效，全市一批重大項目通過“拿地即開工”方式先后落地建設，一批企業實現了更早開工、更先投產、更快達效。今年1—5月，全市重大項目全部實施“拿地即開工”。截至目前，淮安市已在全市域各縣區推進“拿地即開工”改革，落地項目總數75個。
創新開展試點探路。省相關指導意見印發后，淮安市第一時間狠抓貫徹落實，在金湖縣開展首個項目試點工作。2020年8月18日金湖縣落地了淮安市首個“拿地即開工”四證(用地規劃證、工程規劃證、圖審合格證、施工許可證)聯發項目;8月28日又落地了全市也是全省首個五證(用地規劃證、工程規劃證、不動產權證、圖審合格證、施工許可證)聯發“拿地即開工”項目，試點項目的成功落地，為常態化開展改革工作奠定了基礎。
健全機制舉措推進。在全省率先出臺《關于推動工程建設項目“拿地即開工”進一步優化審批服務的實施意見》，在全市范圍內推行“拿地即開工”改革舉措。充分利用項目立項到土地劃撥完成或出讓這一時間段，由涉審部門指導項目建設主體落實開工前各項建設條件和管控要求，通過建成投用“拿地即開工”線上審批系統，實現項目條件網上提、部門聯合審、事項并聯批、證照一次發的審批模式，促成項目早開工、早建設、早達效。
推行“并聯審+容缺辦”提速。制定出臺《淮安市關于在重大工程建設項目中推行并聯審批和容缺審批指導意見(試行)》，對“拿地即開工”審批等6個方面59個事項推行不同審批場景串聯改并聯;對49個事項推行容缺受理模式;對不影響工程質量、安全、用能、環境保護和公共安全的34個事項探索推行容缺辦理審批模式，助推重大工程建設項目審批再優化再提速。
常態化全市域推進有力。目前，“拿地即開工”改革在淮安市已經常態化全市域開展，市、縣兩級牽頭部門運用形成的機制全力推進，各縣區均有“拿地即開工”項目落地，助力重大項目早開工、早投產、早達效。1-5月份，全市重大項目落地27個，全部實施“拿地即開工”。（唐筱葳 通訊員 張士美 劉亞飛 ）
