“大家把譜子翻到第79頁，今天我們練習(xí)《酒醉的蝴蝶》。”7月23日傍晚，記者走進(jìn)南通市崇川區(qū)城南新村社區(qū)段家壩小園，56歲的居民富貴珍正帶領(lǐng)“魅力葫蘆絲”社團(tuán)在“為民長廊”里排練。
富貴珍告訴記者，“為民長廊”位于段家壩小園6號樓西側(cè)，因?yàn)榇饲拔飿I(yè)公司管理不到位，4個月前還是片閑置的空地，堆滿了垃圾。
距離段家壩小園約2公里的金鑫苑，同樣存在著治理難題。“金鑫苑1999年建成，到現(xiàn)在已經(jīng)換了4家物業(yè)公司。”崇川區(qū)學(xué)田街道南川園社區(qū)黨委書記倪燕說，居民對物業(yè)公司不滿意，每平方米每月5毛錢的物業(yè)費(fèi)，繳費(fèi)率不足三成。去年10月，物業(yè)公司因收不抵支撤出，小區(qū)管理面臨“停擺”。
改變，發(fā)生在今年3月。段家壩小園和金鑫苑居民都從街道社區(qū)聽說了一個新詞匯——物業(yè)服務(wù)社。
“根據(jù)規(guī)劃，崇川區(qū)將在‘十四五’期間將251個老舊小區(qū)全部改造，一體化解決停車、充電、管網(wǎng)、加裝電梯等問題。”崇川區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長劉建新說，如果只是解決“硬件”問題，服務(wù)的“軟件”跟不上，老舊小區(qū)居民的生活品質(zhì)還是提升不了。為此，崇川探索建立公益性質(zhì)的社區(qū)物業(yè)服務(wù)社，為“無物業(yè)”老舊小區(qū)配齊服務(wù)，讓社區(qū)干部成為小區(qū)居民的“首席服務(wù)員”，并在幾個老舊小區(qū)開展試點(diǎn)。
與傳統(tǒng)物業(yè)公司不同，物業(yè)服務(wù)社是民辦非企業(yè)性質(zhì)的社會組織。在制度設(shè)計(jì)上，設(shè)理事長1名，一般由社區(qū)居委會主任擔(dān)任;設(shè)副理事長和理事若干名，含社區(qū)專干、社區(qū)網(wǎng)格長、小區(qū)業(yè)主委員會主任、鄰里理事、社區(qū)民警、城管隊(duì)員、志愿者、法律工作者等。還可根據(jù)住宅小區(qū)規(guī)模大小、服務(wù)管理工作量，招聘專業(yè)服務(wù)人員或購買第三方服務(wù)。服務(wù)社下設(shè)若干服務(wù)管理小組，分工負(fù)責(zé)小區(qū)物業(yè)管理、公共事務(wù)服務(wù)、鄰里矛盾協(xié)調(diào)、志愿服務(wù)開展、經(jīng)費(fèi)收支管理等工作。
在城南新村社區(qū)，物業(yè)服務(wù)社設(shè)理事長1名，由居委會主任張杰擔(dān)任。“居委會我們信得過。”不久前，段家壩小園75歲的居民周金泉想找人安裝電熱水龍頭，看到物業(yè)服務(wù)社維修服務(wù)價格表上寫的是100元，且不需要“上門費(fèi)”，他嘗試自己聯(lián)系外面的維修工，對方居然開價300元。從那以后，周金泉就成了物業(yè)服務(wù)社的“鐵粉”。
在金鑫苑，新成立的南川園社區(qū)物業(yè)服務(wù)社從解決居民反映最強(qiáng)烈的問題入手，緊扣“服務(wù)”這個關(guān)鍵詞，迅速打開局面，短短幾個月，就增設(shè)寵物便溺箱10多處，新建50平方米的小游園，將汽車停車位從80個增加到187個，贏得居民廣泛信任。
對社區(qū)物業(yè)服務(wù)社最具挑戰(zhàn)的一關(guān)，依然是物業(yè)費(fèi)收繳——這也是居民滿意度的直接體現(xiàn)。南川園社區(qū)物業(yè)服務(wù)社作出一個讓很多人感到意外的決定：不但不降價，反而將金鑫苑的物業(yè)費(fèi)從0.5元/平方米/月漲到0.6元/平方米/月。
“漲物業(yè)費(fèi)，我們是仔細(xì)算過的。”倪燕告訴記者，金鑫苑聘請了3名保安、2名保潔和1名職業(yè)經(jīng)理人，保安工資2500元/月，保潔工資1600元/月，職業(yè)經(jīng)理人工資3500元/月，管網(wǎng)維修和綠化養(yǎng)護(hù)每年花費(fèi)約5萬元，一年“硬支出”約22萬元。小區(qū)住宅總面積36960平方米，物業(yè)費(fèi)收到0.6元/平方米/月，才能基本維持收支平衡。
這筆賬，也公示在了小區(qū)大門口的公告欄和業(yè)主微信群里。不僅如此，社區(qū)物業(yè)服務(wù)社的每一筆進(jìn)出賬款也定期線上線下“雙公示”。
“物業(yè)費(fèi)不是什么大錢，但要花得敞亮，服務(wù)要到位。”家住金鑫苑8號樓的沈愛武是小區(qū)第一批業(yè)主，過去，因?yàn)槲飿I(yè)公司常年不解決家門口的污水反涌問題，一度拒繳物業(yè)費(fèi)。社區(qū)物業(yè)服務(wù)社將沈愛武的“心結(jié)”解決后，她立即帶頭繳納物業(yè)費(fèi)，疫情期間，還主動擔(dān)綱小區(qū)志愿隊(duì)隊(duì)長，幫助社區(qū)干部服務(wù)居民。目前，金鑫苑292戶居民的物業(yè)費(fèi)繳費(fèi)率已達(dá)95%。
“社區(qū)物業(yè)服務(wù)社不需要利潤，年底如果賬面有結(jié)余，會購買大米、食用油等生活物資回饋居民。”張杰說。
據(jù)介紹，為了護(hù)航社區(qū)物業(yè)服務(wù)社行穩(wěn)致遠(yuǎn)，崇川區(qū)住建局每年給予試點(diǎn)小區(qū)3萬元至5萬元的獎補(bǔ)資金，街道也會從城建資金中預(yù)留部分備用金，給予獎補(bǔ)。“物業(yè)服務(wù)社的核心功能就是在社區(qū)黨委引領(lǐng)下，集成多方力量，化解多元問題，推動社區(qū)治理共建共治共享。”劉建新說。
