打造高效規范便利的一流政務環境，鎮江住建人如何擔當作為?日前，鎮江市住建局立足行業服務管理職能，緊扣企業群眾辦事需求，推出28項務實舉措，紓困解難助企業輕裝上陣，精準服務促項目落地生根，為穩經濟促發展保駕護航。
這28項舉措涉及城市基礎建設、助力企業紓困等“六大專題”，不僅出實招用暖招，更是付出了“真金白銀”。
助力企業紓困
協調疫情防控費用結算。按照風險分擔原則，及時協調因疫情防控導致的工程合同結算爭議。
擔保機制壓降企業成本。全面推行以銀行保函、專業擔保公司擔保或保險機構保險為主的投標擔保、工程款支付擔保、承包履約擔保、農民工工資支付擔保制度。
協調支付拖欠企業賬款。協調政府投資項目及時按合同約定付款，推動建設方對已過建設期仍未驗收，或達到單項竣工、具備交付使用條件的工程項目組織驗收，并付清應付工程款。
優惠人防易地建設費及租金。對2022年4月1日至2022年12月31日期間辦理防空地下室易地建設費的項目，繳費標準下調20%。由人防對外出租的房屋，依據省相關規定，對承租單位進行人防管理費減免等。
房產服務保障
推動房地產項目資金托管。研究推動市區新建商品房預售資金第三方托管工作，提高監管資金使用效率。房地產開發企業提供商業銀行等金融機構出具的保函，經批準可申請釋放相應額度監管資金。對購房貸款資金接受第三方托管的房地產項目，施工進度達到正負零，并滿足辦理預售許可其他條件的，可以申請辦理商品房預售許可證。
扶持房地產業健康發展。對于受疫情防控影響，房地產企業延期交付房屋的，可根據實際情況，依法免除部分或全部責任，并可適當順延參建主體約定工期。疫情期間，經批準，房地產開發項目裝配式建筑和成品房建設比例可按照30%最低標準執行。
優化工程建設項目驗收服務。針對房地產開發項目交付時間緊、交付量大的特點，建筑質量、消防等驗收均可提前介入服務，幫助房地產開發企業保質如期交付。
完善中介平臺建設和信用體系。開發運行住房租賃監管服務平臺。推動房產中介機構信用管理體系建設。
解決群眾不動產歷史遺留問題。對于歷史上已建成并銷售但無法提供房屋竣工材料的項目，以房屋安全鑒定報告和消防安全評估報告作為房屋已竣工的材料。
優化審批流程
拓展電子投標保證保函應用。運用投標保證保函擔保線上平臺，投標企業全程線上操作，實現投標企業“投標零跑路”，降低投標成本。
全面實現“不見面開標”。落實設計、監理、貨物等“不見面開標”，實現建設工程領域全專業全過程“不見面”交易。
完善電水氣聯合報裝流程。線下設立電水氣業務報裝綜合受理窗口，線上依托鎮江市一體化政務服務平臺統一受理，實現用戶一次申請即獲用電、用水、用氣服務。
承接“住宅類命名”審批事項。積極承接“住宅區、樓宇命名、更名審批”行政審批事項，加強與地名管理部門的溝通與對接。
產業項目定點推進
這項工作由住建局領導及職能處室對市重點產業項目實行定點幫扶，常態化運行“拿地即開工”機制，優化產業園區低風險項目審批。對產業園區內低風險廠房、倉儲類項目取消消防驗收備案等事項，全流程辦理事項精簡為11項，總審批時間壓縮至15個工作日。
優化施工圖審查服務。對低風險廠房倉儲類項目實行施工圖自審抽查制。對產業類項目實行告知承諾制，可提前報送技術審查，大幅縮短產業項目審圖時間。對重點產業項目，通過遠程同屏會審、視頻會議等形式，全流程提供技術指導、咨詢和專題交流等服務。
優化開展工程質量監督服務。實行工程質量監督注冊與施工許可合并線上不見面辦理，對于重大產業項目、低風險項目實行“承諾制+容缺后補”機制，為建設單位盡早開工創造有利條件。
確保城建目標完成
加快在建項目投資進度。確保市區城建項目三季度末開工率達90%，年底順利完成年度目標任務。
籌劃城建項目儲備工作。加快推進2023年擬實施城建項目前期工作，力爭2023年一季度開工一批新建項目。
儲備申報各專項債項目。圍繞污水處理、燃氣設施改造等基礎設施項目，積極爭取建設基金、專項債券等國家和省級資金支持。
督辦市政基礎設施管養。推進市政基礎設施移交管養工作，確保計劃內項目按期完成移交管養手續，有效減輕建設單位負擔。
強化安全生產保障
強化差別化、網格化管理。落實揚塵治理網格化管理，及時公布揚塵豁免工地名單，助力揚塵治理效果明顯的工程享受差別化政策待遇。
開展安全生產專項治理行動。嚴肅查處“三包一掛”等違法違規行為，建立守信激勵和失信懲戒機制，維護建筑市場公平、公正。
保障地下人防工程安全使用。安排專項資金，用于更換和維護地下人防工程設施設備，確保人防工程日常良性運行，為企業提供良好的經商環境。
