8月23日，中國·淮安第二屆淮河華商大會開幕。據(jù)了解，本屆大會共簽約項目69個，總投資金額876.2億元。作為淮安年度3+7招商推介活動重頭戲之一，第二屆淮河華商大會的召開無疑是淮安踐行“項目為王、環(huán)境是金”工作導(dǎo)向的生動實踐。
今年年初，市委書記陳之常在全市重特大項目攻堅暨優(yōu)化營商環(huán)境大會上提出，必須樹立更加鮮明的“項目為王、環(huán)境是金”工作導(dǎo)向，在去年項目攻堅“整體起勢”的基礎(chǔ)上，將今年定位為“突破成勢”之年，強(qiáng)調(diào)要把重特大項目攻堅作為全市發(fā)展的頭等大事，抓出全面突破的新局面、跨越趕超的好勢頭。不久前召開的市委八屆四次全會指出，在攻項目中倒逼發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、在優(yōu)環(huán)境中實現(xiàn)項目更大突破，真正通過項目之“進(jìn)”筑牢跨越趕超根基，進(jìn)而在復(fù)雜條件下站穩(wěn)腳跟、在激烈競爭中贏得主動。
今年以來，全市各地各部門以導(dǎo)向為方向，積極投身項目攻堅、優(yōu)化營商環(huán)境等工作，持續(xù)掀起創(chuàng)新實干、比學(xué)趕超熱潮，以中天鋼鐵精品鋼簾線、臺華新材料、益海嘉里、南高齒風(fēng)電(淮安)擴(kuò)產(chǎn)、高性能玻纖零碳智能制造基地為代表的一批重特大項目紛至沓來，挺起全市高質(zhì)量跨越發(fā)展“脊梁”。
聚焦項目攻堅
經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)
繼首屆淮河華商大會簽約37個項目、總投資近300億元后，本屆淮河華商大會又結(jié)碩果，簽約數(shù)量、投資總額再創(chuàng)新高。同時，重點會見、開幕式、考察交流等主活動更是突出招商引資、強(qiáng)化項目接洽，以城市推介和成果展示為主要內(nèi)容，搭建起與海內(nèi)外僑商華商投資合作交流互動的平臺。
重特大項目是實現(xiàn)淮安高質(zhì)量跨越發(fā)展的關(guān)鍵抓手。市主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，化身“一號招商員”“走出去”“請進(jìn)來”，在全市上下掀起“一把手”帶頭招商的濃厚氛圍。各縣區(qū)、園區(qū)以及部分市直部門主要負(fù)責(zé)人迅速響應(yīng)，第一時間帶隊赴珠三角、閩三角、浙江等地招商，吸引和推動一批大項目、好項目落地淮安。
同時，我市出臺《2022年全市招商引資工作方案》《招商引資項目信息流轉(zhuǎn)管理辦法》，成立招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立定期通報會商、項目研判、招商周報、招商日報工作機(jī)制，扎實推進(jìn)全市招商工作;制定《3+7招商推介活動籌備工作總體安排》，高質(zhì)量組織深圳、蘇州招商推介活動，高效開展預(yù)熱和延伸活動;組建五大駐外招商局，遴選27名駐外招商人員奔赴招商一線。各縣區(qū)(園區(qū))積極策應(yīng)駐外招商局布局，選派招商人員駐點招商，全市平均每天外出招商人員保持在300人以上。
此外，持續(xù)開展重特大項目攻堅拉練活動，通過實地觀摩項目，分析經(jīng)濟(jì)形勢，全面檢閱我市重特大項目建設(shè)進(jìn)展和成效，凝聚全市上下狠抓項目建設(shè)的強(qiáng)大合力。圍繞項目招引、開工、竣工、投資額4個方面，按照“突出工業(yè)項目、突出項目投資、突出大項目、突出考準(zhǔn)考實”的工作思路，對《2022年度重特大產(chǎn)業(yè)項目攻堅考核辦法》進(jìn)行修訂完善。
強(qiáng)有力的措施推動了項目的突破成勢，有力帶動和支撐淮安經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中向好。今年1至7月份，全市新簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項目539個，其中50億元以上14個;核準(zhǔn)備案企業(yè)投資項目1979個，同比增長29.09%;新開、竣工億元以上工業(yè)項目同比分別增加76個和43個。上半年，全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長8.2%，增幅全省第二;全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2272.69億元，同比增長2.3%，排名全省第五。
發(fā)力企業(yè)培育
產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級
走進(jìn)江蘇施塔德電梯有限公司生產(chǎn)車間，只見機(jī)器飛轉(zhuǎn)，卻基本看不到工人。2020年，施塔德電梯投資新建智能化生產(chǎn)基地，對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行升級，實現(xiàn)生產(chǎn)全流程自動化;2021年，與江蘇電信合作打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”標(biāo)桿工廠項目。通過一系列智能化改造，企業(yè)生產(chǎn)效率比改造前提高了15倍，產(chǎn)品精確度提升到0.1毫米以內(nèi)，良品率提高到99.8%，先后獲評省級示范智能車間和智能工廠。
智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型是傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展的必然趨勢。我市高度重視該項工作，制訂全市制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”三年行動計劃，排出年度“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項目753個，覆蓋企業(yè)594家，現(xiàn)已開工599個;組建市縣“智改數(shù)轉(zhuǎn)”工作專班，統(tǒng)籌開展銀企、供需對接等系列服務(wù);搭建全市“智改數(shù)轉(zhuǎn)”服務(wù)商生態(tài)資源池，面向全國遴選78家“智改數(shù)轉(zhuǎn)”優(yōu)秀服務(wù)商，為企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”進(jìn)行免費診斷、提供個性化解決方案;開展“百企示范”“千企上云”“千億投資”等專項行動，引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠、推動業(yè)務(wù)流程和設(shè)備“上云上平臺”。
今年3月，淮安市被省工信廳公示推薦為省級督查激勵事項——制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”成效明顯地區(qū)。截至目前，宏恒勝電子、西派集團(tuán)2家企業(yè)爭取省級“智改數(shù)轉(zhuǎn)”扶持資金1500萬元，淮鋼特鋼、今世緣酒業(yè)、威靈電機(jī)、施塔德電梯4家企業(yè)獲批省級示范智能工廠，30家企業(yè)創(chuàng)成省三星級以上上云企業(yè)。
“智改數(shù)轉(zhuǎn)”只是淮安加快企業(yè)培育的一個方面。今年以來，我市出臺《推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見》，全面實施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“六項工程”，加大重點企業(yè)分類培育力度，整合設(shè)立總規(guī)模2.43億元的工業(yè)強(qiáng)市發(fā)展專項引導(dǎo)資金，已免申直補(bǔ)項目328個、資金7377萬元。深化百億級企業(yè)培育行動和“千企技改”工程，“一企一策”強(qiáng)化政策要素幫扶，全市百億(50億)級培育企業(yè)在建或擬建10億元以上重大項目25個，上半年已開工14個，完成投資132.2億元，占年度投資計劃的59.4%;編排年度重點技術(shù)改造項目492個，上半年已開工416個、竣工118個，共計完成投資162.1億元。
突出環(huán)境優(yōu)化
服務(wù)水平不斷提升
挖掘機(jī)在轟鳴聲中鏟起鏟落，運輸車輛在工地來回穿梭……臺華新材綠色多功能錦綸新材料一體化項目施工現(xiàn)場一派繁忙景象。該項目總投資120億元，是首屆淮河華商大會招引的項目，從簽約到開工僅用70天，實現(xiàn)重特大項目“拿地即開工”的突破。浙江臺華新材料股份有限公司董事長施清島說：“淮安地方領(lǐng)導(dǎo)對項目的大力支持和鼎力幫助，讓我十分欣慰和感動，這也是我們最終決定投資洪澤的重要因素，我們對未來的發(fā)展充滿信心。”
如今，這樣的速度還在不斷刷新。我市在去年全面開展“拿地即開工”改革工作的基礎(chǔ)上，用活用好“并聯(lián)審、容缺辦”審批新模式，對6個審批應(yīng)用場景實行串聯(lián)改并聯(lián)，對49個事項實行容缺受理，對34個事項實行容缺辦理，實現(xiàn)重大項目審批環(huán)節(jié)再精簡、審批時限再壓減、審批效率再提升。上半年，全市通過并聯(lián)審批方式服務(wù)項目1224個，辦結(jié)事項4801件;容缺受理項目185個，辦結(jié)事項210件;容缺辦理項目81個，實現(xiàn)了96件不影響工程質(zhì)量、安全的審批事項“先辦證后補(bǔ)材料”。
好的營商環(huán)境推動項目紛紛落地。據(jù)悉，截至目前，首屆淮河華商大會簽約的37個項目中，已有臺華新材、益海嘉里、衛(wèi)崗乳業(yè)等15個產(chǎn)業(yè)合作項目開工建設(shè)，共為10個雙創(chuàng)項目及67家企業(yè)獲得了總計超41億元的投、融資支持。
優(yōu)化營商環(huán)境永無止境。今年以來，我市持續(xù)深化101%服務(wù)，出臺《淮安市持續(xù)深化“放管服”改革打造一流營商環(huán)境若干措施》，加快打造“物流成本最低、要素成本最低、服務(wù)環(huán)境最優(yōu)、辦事效率最高”的一流營商環(huán)境;發(fā)揮黨政親商會、“12345”熱線企業(yè)保障服務(wù)專班和2098名駐廠幫辦員的作用，及時解決企業(yè)在物流運輸、供應(yīng)鏈配套等方面的困難，促進(jìn)企業(yè)“吃飽開足”;在全面落實國家、省相關(guān)政策基礎(chǔ)上，制定實施“淮政45條”、“淮政辦20條”、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展“淮十條”、“穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長15條”等政策措施，累計辦理退稅、緩稅、減稅67.7億元。
千帆競發(fā)勢如虹，風(fēng)勁潮涌逐浪高。第二屆淮河華商大會的項目簽約就像是種下了一顆顆種子，相信在“項目為王、環(huán)境是金”工作導(dǎo)向引領(lǐng)下，淮安定能厚植發(fā)展沃土，推動項目落地生根、發(fā)展壯大，為高質(zhì)量跨越發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。
