今年5月初,中辦、國辦印發了《關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》,在國家層面將新型城鎮化建設工作提到了新的高度。
溧陽市是蘇南地區唯一入選國家級新型城鎮化建設示范縣城的縣(市),也是國家發改委唯一直接聯系點。去年6月,國家發改委第一次全國縣城補短板強弱項現場會就在溧陽召開。
強化改革創新,當好先行示范,溧陽高標準推進縣城新型城鎮化建設,奮力打造蘇南綠色崛起品質城市,力爭為全省全國提供可復制可推廣的典型經驗。
在好風景里發展新經濟
以城鄉融合理念推動新型城鎮化和鄉村振興協同發力,是構建新型城鄉關系、實現共同富裕的關鍵所在。
溧陽多年來持之以恒保護生態底色,建成天目湖、長蕩湖兩個國家濕地公園。依托自然資源稟賦,重點發力鄉村旅游、生態農業等,不斷提升一二三產業融合發展水平,激發鄉村發展活力。如今,溧陽的省級特色田園鄉村“各美其美”,數量居全省縣(市)首位。“1號公路”將美麗鄉村串珠成鏈,每年吸引600多萬游客觀光打卡,帶動近10萬農民增收致富。
將自然生態、地域文化融入旅游場景,讓平凡山水創造出不平凡的價值,溧陽高標準創成國家全域旅游示范區。今年1—8月,溧陽接待游客1430.7萬人次,實現直接營業收入20億元。9月17日,江蘇天目湖旅游股份有限公司獲得江蘇省省長質量獎。
創新驅動,增強產業支撐
大力實施創新驅動、加快產業轉型升級,是實現以人為核心的新型城鎮化重要內容,也是提高城鎮化高質量發展的必由之路。
近年來,溧陽著力打造動力電池、綠色精品鋼、智能電網、智能裝配等產業集群,努力塑造“2+2+X”先進制造產業集群體系。其中,動力電池已集聚60余個產業鏈項目,今年1—8月實現產值497億元,同比增長78.5%。
完善產業集群,離不開高效能創新驅動。隨著越來越多的高端科創平臺、國家級院士、博士后工作站落地,溧陽科研活力噴薄而出,入選江蘇省首批創新型示范縣(市、區)建設名單,省“雙碳”和科創基金爭取規模位居全省第一,溧陽高新區創新驅動指數連續四年居全省第一。
好學校好醫院,也是營商環境
積極引進更多優質資源,提高基本公共服務均等化水平,打造優良“軟環境”、形成強大“引力場”。近年來,溧陽持續探索院府合作,創優公共服務,有力增強了要素集聚力和人口吸引力。
在醫療方面,省人民醫院、省中醫院相繼成立溧陽分院,省中西醫結合醫院、省第二中醫院、鼓樓醫院等8所市外三級醫院與溧陽鎮級衛生院合作辦醫;在教育方面,與南京航空航天大學合辦南航天目湖校區,與南京師范大學、北京海淀區第四實驗小學等名校開展合作辦學,溧陽中專成為江蘇聯合職業技術學院辦學單位。
致力深化行政審批制度改革,從“一窗式”受理、集成事項一次跑到為全國項目預審制、區域評估改革探路,溧陽多項工作走在全省全國前列。“放管服”改革和數字政府建設、商事制度改革等工作連續獲省政府督查激勵。(郟燕波 楊文靜)