歷時(shí)17天,江蘇省無(wú)錫市擊退了今年以來(lái)的第三波疫情。
從“3·30”到“5·03”再到“6·28”,不到100天,無(wú)錫遭遇了三輪疫情突襲。變異毒株來(lái)勢(shì)洶洶,一輪接著一輪的戰(zhàn)斗讓無(wú)錫不斷在防疫和正常運(yùn)轉(zhuǎn)之間調(diào)整轉(zhuǎn)換。
面對(duì)異常兇猛的“對(duì)手”,作為戰(zhàn)疫主力軍的城管部門(mén)要如何一鍵轉(zhuǎn)換狀態(tài),快速應(yīng)戰(zhàn)?如何保障城市保供人員應(yīng)急通行?如何做好一線城管工作人員疫情防護(hù),實(shí)現(xiàn)零感染?涉疫垃圾又要如何安全、規(guī)范處置?
圍繞這些問(wèn)題,無(wú)錫市城市管理局邊實(shí)踐、邊探索,不斷建立完善機(jī)制、優(yōu)化升級(jí)打法。
平急轉(zhuǎn)換,怎么辦?
贏在戰(zhàn)時(shí),功在平時(shí)。建立應(yīng)急工作機(jī)制、落實(shí)應(yīng)急物資與人員儲(chǔ)備,無(wú)錫城管練就了扎實(shí)的“平時(shí)功”。
專組專班,迅速響應(yīng)。
無(wú)錫市城市管理局成立市城管系統(tǒng)疫情防控應(yīng)急指揮部,建立城管系統(tǒng)內(nèi)部綜合協(xié)調(diào)、轉(zhuǎn)運(yùn)隔離、醫(yī)療救治等9個(gè)工作組。調(diào)整值班制度,確保每日1名局領(lǐng)導(dǎo)、1名值班員、1名駕駛員24小時(shí)在崗,每日早、晚兩次通過(guò)視頻調(diào)度全市疫情防控工作進(jìn)展情況。市城管指揮中心全天運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)調(diào)整完善高、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)視頻監(jiān)控預(yù)案,每日對(duì)高、中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域開(kāi)展視頻巡屏,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)交辦處理。
應(yīng)急物資,填平補(bǔ)齊。
印發(fā)《關(guān)于做好疫情防控應(yīng)急物資儲(chǔ)備的通知》,明確防護(hù)用品類、消殺用品類、行動(dòng)保障類、生活保障類“物資配備清單”,要求各地區(qū)、各單位對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)備物資。市城市管理局按照推薦清單,儲(chǔ)備800個(gè)應(yīng)急防疫包,并及時(shí)補(bǔ)充各類疫情防護(hù)裝備。
儲(chǔ)備人員,隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
建立100人的市級(jí)城管執(zhí)法應(yīng)急保障隊(duì)伍,應(yīng)急狀態(tài)下實(shí)行24小時(shí)單位備勤,既避免人員被封控在家,也確保了響應(yīng)速度;在全市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)建立涉疫垃圾收運(yùn)處置工作應(yīng)急骨干隊(duì)伍,強(qiáng)化專業(yè)人員儲(chǔ)備。嚴(yán)格落實(shí)高風(fēng)險(xiǎn)崗位工作要求,加強(qiáng)應(yīng)急儲(chǔ)備人員健康監(jiān)測(cè),督促按照應(yīng)檢盡檢頻次按時(shí)參加核酸檢測(cè)并全部完成新冠疫苗全程接種。
應(yīng)急通行,怎么做?
出入風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域參與保供工作,健康碼出現(xiàn)了“彈窗”,怎么辦?無(wú)錫市城市管理局牽頭,會(huì)同市公安局、市大數(shù)據(jù)管理局開(kāi)發(fā),于4月初在無(wú)錫靈錫APP啟用的“疫情防控應(yīng)急通行證”,保障了城市保供人員的出行便利。
從嚴(yán)發(fā)放,自動(dòng)生成。
五類城市保供人員,即志愿者、城市保供工作人員、市政保障人員、醫(yī)護(hù)人員等,可申領(lǐng)通行證。系統(tǒng)對(duì)具有48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)呈陰性并在24小時(shí)內(nèi)核酸已采樣的保供人員進(jìn)行甄別,確認(rèn)無(wú)誤后自動(dòng)生成通行證。
應(yīng)納盡納,自由通行。
“領(lǐng)取通行證的保供人員可在全市范圍內(nèi)自由通行,權(quán)力比領(lǐng)導(dǎo)都大。”無(wú)錫市城市管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),截至8月30日,累計(jì)通過(guò)系統(tǒng)審核316204人,226186人獲取通行證,市城市管理局應(yīng)急儲(chǔ)備人員也全部作為“城市保供人員”納入“疫情防控應(yīng)急通行證”人員名錄。
申領(lǐng)退出,持續(xù)完善。
目前,市城市管理局正在對(duì)接市指揮部繼續(xù)修改完善《疫時(shí)通管理規(guī)定》《疫時(shí)通功能建設(shè)方案》,進(jìn)一步規(guī)范明確疫情防控不同狀態(tài)下保供人員的疫時(shí)通申請(qǐng)途徑、總量控制、審核權(quán)限、日常管理、退出機(jī)制等內(nèi)容,切實(shí)保障城市運(yùn)行順暢有序。
防疫保供人員,怎么管?
在疫情防控工作中,確保工作人員自身安全是落實(shí)各項(xiàng)防控舉措的首要條件。疫情高發(fā)期,無(wú)錫市城管系統(tǒng)各板塊每天出動(dòng)近4000人次,參與疫情防控工作。在圓滿完成疫情防控工作的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了人員零感染。
完善規(guī)范,優(yōu)化流程。
從3月出臺(tái),到6月再次修訂,《無(wú)錫市城管系統(tǒng)(綜合執(zhí)法環(huán)衛(wèi)作業(yè))疫情防控操作規(guī)范》明確了集中隔離點(diǎn),中、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,核酸檢測(cè),火車站、交通卡口等9個(gè)執(zhí)勤保障場(chǎng)景以及醫(yī)療廢物收運(yùn)處置、公路查驗(yàn)點(diǎn)和貨車營(yíng)地、道路清掃保潔、公共廁所日常保潔等18個(gè)環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范,形成了完善的城管系統(tǒng)疫情防控規(guī)范體系。
人人掌握,人人踐行。
為確保操作規(guī)范人人了解、人人掌握,有效應(yīng)用到實(shí)際工作中,無(wú)錫市城市管理局制作了圖文并茂的操作手冊(cè),為各環(huán)節(jié)操作要求逐一匹配真人操作照片,并印制1.15萬(wàn)本,下發(fā)至一線工作人員手中。
分級(jí)分類,全員培訓(xùn)。
邀請(qǐng)專業(yè)人員在全系統(tǒng)分級(jí)分類開(kāi)展疫情防控個(gè)人防護(hù)專題培訓(xùn),對(duì)二級(jí)防護(hù)穿脫、消毒液配置、手部清洗消毒、無(wú)錫城管系統(tǒng)疫情防控操作規(guī)范等開(kāi)展授課。《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》發(fā)布以來(lái),無(wú)錫城管系統(tǒng)約1.7萬(wàn)人次參與第9版防控方案專題培訓(xùn),有效提升了全市城管系統(tǒng)工作人員個(gè)人防護(hù)水平。
垃圾收運(yùn),怎么干?
疫情暴發(fā),現(xiàn)有醫(yī)療廢物收運(yùn)處置能力無(wú)法滿足激增的涉疫垃圾收運(yùn)處置需求。無(wú)錫市城市管理局向前一步,全面接管中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域涉疫“黃袋”生活垃圾和部分醫(yī)療廢物收運(yùn)處置工作。
嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),壓實(shí)責(zé)任。
聯(lián)合市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)制定發(fā)布《中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域生活垃圾投放駁運(yùn)操作規(guī)范》,拍攝操作規(guī)范科教短片,用更加直觀的方式指導(dǎo)監(jiān)督中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域居民和物業(yè)服務(wù)人員規(guī)范投放駁運(yùn)。將涉疫垃圾收運(yùn)納入高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位“一長(zhǎng)七組”工作職責(zé)中去,進(jìn)一步壓實(shí)涉疫投放駁運(yùn)管理工作中屬地管理、部門(mén)監(jiān)管、單位主體、公民社會(huì)的“四方責(zé)任”。
專線專崗,閉環(huán)管理。
采取“定人、定車、定位”方式,建立專線專崗運(yùn)輸處置機(jī)制,專運(yùn)人員集中居住管理,采用密閉非壓縮式運(yùn)輸車,按固定線路全程密閉運(yùn)輸,垃圾直運(yùn)至生活垃圾終端處置廠。
生活垃圾各終端處置廠開(kāi)辟綠色通道,設(shè)立專用通道、專用卸料口,實(shí)行專線處置,做到即卸即處理,形成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位生活垃圾“專人收集、專車直運(yùn)、專區(qū)處置、專責(zé)督導(dǎo)”的全鏈條管理體系。
收運(yùn)裝備,統(tǒng)籌調(diào)配。
按照“全市一盤(pán)棋”的原則,統(tǒng)籌調(diào)配全市范圍的涉疫垃圾收運(yùn)裝備,申領(lǐng)并向基層發(fā)放2000個(gè)醫(yī)廢垃圾黃桶、3萬(wàn)個(gè)醫(yī)廢垃圾收集黃袋。督促各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按需配齊黃桶、黃袋,緊急狀態(tài)下由無(wú)錫市城市管理局申領(lǐng)發(fā)放,滿足涉疫垃圾投放需要。協(xié)調(diào)各市(縣)區(qū)配足高位無(wú)泄漏垃圾收集車,由各市(縣)區(qū)城管環(huán)衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)一調(diào)度使用,車輛數(shù)量不少于轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)街?jǐn)?shù)量,保障黃袋垃圾專車直運(yùn)能力。
收運(yùn)處置涉疫垃圾9957噸、獲評(píng)“全市疫情防控工作先進(jìn)集體”……今年以來(lái),無(wú)錫市城市管理局切實(shí)阻斷疫情傳播風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)了人民群眾的生命安全和身體健康。
當(dāng)前,無(wú)錫仍持續(xù)面臨外防輸入、內(nèi)防反彈的壓力。為減少疫情傳播風(fēng)險(xiǎn),國(guó)慶節(jié)后無(wú)錫開(kāi)展了連續(xù)3天、每天1輪的區(qū)域核酸檢測(cè)。“筑牢疫情防線,守護(hù)市民生活,我們隨時(shí)準(zhǔn)備著。”核酸檢測(cè)點(diǎn),一名城管隊(duì)員說(shuō)。


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