近日，有關水泥行業出現了不少高頻詞，“新建”“投產”“竣工”等一度頻頻上榜。
在貴州省黔東南苗族侗族自治州黃平縣谷隴鎮，黃平尖峰水泥公司日前舉行竣工投產典禮。黃平尖峰水泥公司日產4500噸新型干法水泥熟料，廠區面積約420畝，礦區面積約2000畝，石灰石儲量8000萬噸。項目總投資約8億元，建成投產后年產值可達到6億元以上。
以此同時，陜西將建設堯柏、冀東兩條國際領先的二代萬噸水泥熟料生產線，能耗利用率將比傳統生產線提高15%，勞動生產率將提高兩倍。項目建成后，水泥產量將從1300萬噸提升到1800萬噸，實現年產值200億元。
無獨有偶，山水集團平陰公司5000噸/日水泥熟料生產線暨500噸/日協同處置項目也于近日開工。項目建成后，可新增年水泥熟料產量150萬噸、余熱發電量5600萬度，年處置城市固體廢棄物15萬噸。
一時間，從西南、西北到華東，全國多地頻頻投產新建水泥生產線。去產能一直是水泥行業的主旋律，如今即將新建或投產的生產線變得如此“活躍”，會不會讓本就產能過剩的水泥行業雪上加霜?
這樣的疑問在中國水泥協會執行會長孔祥忠這里得到了明確的答案：新建水泥生產線并不等于新增產能。
孔祥忠認為，新建水泥生產線都是要嚴格執行產能置換政策，按照一定比例置換，不會出現新增產能。當前，水泥生產線一般都是拆小建大，新建的生產線一般都會在原來的基礎上提高建設標準。比如堯柏、冀東將新建的兩條萬噸水泥熟料生產線，能耗利用率將比傳統生產線提高15%，將有利于科技進步，提高土地資源價值，降低污染排放，優化市場，合理布局。
“近期看似活躍的新建、投產，一定程度上受到了產能置換政策的影響。”中國水泥協會副秘書長、數字水泥網總裁陳柏林一語中的，道出了其中緣由。
繼今年1月份發布了《水泥玻璃行業產能置換實施辦法操作問答》后，12月中旬，工信部又發布了關于征求《水泥玻璃行業產能置換實施辦法(修訂稿)》的意見。其中明確指出，位于國家規定的大氣污染防治重點區域實施產能置換的水泥熟料建設項目，產能置換比例分別為2：1和1.25:1;位于非大氣污染防治重點區域的水泥熟料建設項目，產能置換比例分別為1.5:1和1：1。2013年以來,連續停產兩年及以上的水泥熟料、平板玻璃生產線不能用于產能置換。
這樣的規定，無疑是給想要退出市場卻留戀行業效益和想借產能置換之機整合市場而猶豫的企業注入了“催化劑”。特別是對借產能置換之機淘汰落后生產線，布局未來市場的大企業來說，以自身年限已久的熟料生產線作為熟料置換指標來新建更具競爭力的生產線，是當前大多數企業加速給自己“換血”的絕佳時機。
“水泥行業為了更有成效的去產能，明年置換比例將會大幅度增加，因此短期階段刺激了產能置換項目加速公告，新建、投產也在一時間活躍起來。雖然目前新增的生產線都是置換項目，建設技術標準更規范，生產效率更高，有利于水泥行業在技術上提速，產能上升級。但依然需要警惕，局部區域通過跨省置換帶來區域實際產能的增加。”陳柏林表示。
同樣，這一觀點也得到了行業同仁的認可。采訪過程中，某協會相關負責人表示，今后在政策監管方面會更加嚴格，所以各水泥企業根據實際的自身情況，提前布局，做好產能置換、新建的整體籌劃也在預想當中。
除政策因素外，該負責人還指出了當前如此“活躍”的新建生產線背后的幾點原因。一是環保壓力越來越大，很多企業周邊的居民環保訴求越來越高，受到周邊排放壓力或有拆遷因素;二是資源因素，當前礦山資源，市場要素都在不斷變化，包括物流成本也在變化，使得一些企業希望獲得更加集中的資源配給，更加順暢的物流通道和市場輻射;三是地方政府規劃壓力。有些廠區涉及到當地規劃調整，包括項目入園需要整體籌劃，企業希望騰籠換鳥，就此換成高附加值低污染的企業;四是效益因素，有些遷建項目雖有構筑物設備的損失，但有一定程度的政府補貼。水泥生產線的生命周期一般為30年左右，即使不斷升級改造得以延長生命周期，但其競爭力依然不如新建的生產線，因此以自身年限已久的熟料生產線作為熟料置換指標來新建更具競爭力的生產線，企業效益反而會更好。五是稀缺性，無論自身的減量遷建還是購買指標，這些都是稀缺資源，肯定會越來越少，越來越嚴，越來越貴，所以遷建或置換盡早進行。（中國建材報記者：張亞楠）
