衡水市全面推進城鎮老舊小區改造
“十四五”期間衡水市計劃改造727個 2021年計劃改造312個
空中線纜縱橫交錯，“蜘蛛網”問題嚴重;路面坑洼不平，業主出行困難;墻皮脫落嚴重，存在安全隱患;房屋漏水、污水橫流、人居環境差…………這些老舊小區存在的問題，有望通過城鎮老舊小區改造解決。近日，記者從河北省衡水市住房和城鄉建設局了解到，根據衡水市最新印發的《衡水市全面推進城鎮老舊小區改造工作方案》(以下簡稱方案)，衡水市將全面推進城鎮老舊小區改造，力爭用2年時間，全面完成衡水市城鎮老舊小區改造任務。
“此次城鎮老舊小區改造主要針對城市或縣城(城關鎮)建成年代較早、失養失修失管、市政配套設施不完善、社區服務設施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區(含單棟住宅樓)。”市住建局相關負責人介紹。目前，衡水市2000年前建成的城鎮老舊小區全部改造完成，共計503個。2001-2005年建成的城鎮老舊小區，80%以上居民同意且居民和社會出資比例達到本小區改造總投資20%以上的，也可納入改造范圍，共計224個。此外，已納入城鎮棚戶區改造計劃、擬通過拆除新建(改建、擴建、翻建)實施改造的棚戶區(居民住房)，以及以居民自建住房為主的區域和城中村等，不屬于城鎮老舊小區改造范圍。
據介紹，“十四五”期間，衡水市計劃改造城鎮老舊小區共計727個。2021年計劃改造城鎮老舊小區312個，其中桃城區166個，衡水高新區7個，冀州區50個，阜城縣18個，景縣18個，安平縣14個，武邑縣14個，故城縣10個，武強縣8個，棗強縣7個。2022年計劃完成老舊小區改造415個。根據省住房城鄉建設廳要求，“十四五”城鎮老舊小區改造工作任務必須兩年完成，到2022年底全面完成“十四五”城鎮老舊小區改造任務。
此次衡水市城鎮老舊小區改造內容分為基礎類、完善類和提升類三種。根據居民意愿和小區實際，改造內容采取N+X的方式確定。基礎類為滿足居民居住安全需要和基本生活需求的內容，主要包括拆除小區違法建筑、完善消防和安防設施、完善環衛設施、完善小區內部及與小區相關聯的排水、道路、弱電、生活垃圾分類等基礎設施等。完善類為滿足居民生活便利需要和改善生活需求的內容，主要包括建設小區游園，提升小區綠化水平，完善小區及周邊適老設施、停車場、電動自行車及汽車充電設施、文化休閑設施等配套設施改造以及建筑節能改造、加裝電梯、建筑本體安全加固等。提升類為豐富社區服務供給、提升居民生活品質需求的內容，主要包括完善養老、托育、助餐、家政保潔等公共服務設施，將有條件的社區“微改造”升級為綠色改造。
為提升小區管理水平，方案要求專業化物業服務與老舊小區改造同步推進。根據改造、運營一體化標準，引導居民對無物業服務的小區協商確定管理模式，建立后續長效管理機制，確保所有改造完成的小區都要“有人管”。采取專業化物業管理的小區，“由專有部分面積占比三分之二以上的業主且人數占比三分之二以上的業主參與表決，且經參與表決專有部分面積過半數的業主且參與表決人數過半數的業主同意”的方式進行。實施物業服務清單式管理，提供涵蓋清掃保潔、物業維護、安全防范等3大類任務，采取“先嘗后買”的方式，讓居民逐步接受物業服務付費理念。
為穩步推進老舊小區改造，衡水市將建立老舊小區改造和社區服務提升項目審批綠色通道，并拓寬改造資金渠道，加大財政資金保障，建立居民合理分擔機制。支持小區居民提取住房公積金，用于加裝電梯等自住住房改造。鼓勵居民通過捐資捐物、投工投勞等方式支持改造。
