3月9日，一項事關全市在冊存量約12萬平方米城市危房的重大行政決策規定——《鎮江市區危房解危工作意見》生效執行。
這是繼“危房解危2014版”規定后，遵循《民法典》相關法條以及厘清新形勢下“房”“人”“權”“責”等關系的新規。今年，全市6.6萬平方米“老危小”房屋將通過維修加固、恢復翻建、居住權易地調換、產權收購、整體拆除5種方式實施解危。
危房解危是實事也是難事，是各級政府的責任，更關系到房屋產權人或權益人的生命財產安全。市房屋安全和抗震技術指導中心主任軒元解讀新規時表示，新規最大的亮點在于明確了“誰解危、怎么解、錢哪來”的問題。
“誰所有、誰解危”，明確了解危責任主體。本著“誰解危、誰出資”的原則，明確解危責任主體為解危資金籌集人，政府提供解危補助和救助，解危責任主體可申請公共維修資金用于解危。
解危方式著眼“一房一策”，豐富了“2014版”的內涵，同時扭轉“解危就是拆遷”的偏頗認知。如新規中新增的“恢復翻建”方式，主要適用于市區范圍內(法律法規等規定不宜建設區域內的除外)D 級危房。系指按照“不超過現狀或不動產權證載明的用地總面積和總建筑面積，不改變原房屋用途，不突破原建筑占地范圍和建筑高度”原則，危房拆除后重新翻建。
再如，新規中新增的“居住權易地調換”方式，系指解危責任主體將危房中的所有租賃住戶一次性遷至由其提供的異地成套住房之中，并與原租賃戶重新簽訂異地成套住房租賃合同。主要適用于國有性質的直管公房、系統房、國有企事業單位改制時剝離且未列入改制后企業資產的 D 級危房。
“錢從哪來”?新規提出：解危資金以解危責任主體籌集為主，政府提供適當補助、救助、優惠政策支持等多渠道籌集方式加快解危。如采用維修加固、恢復翻建解危的非經營性質且自住住宅，政府對其解危責任主體分別按房屋產權證載面積內的實際維修面積予以維修加固補助100元/平方米、按原房屋產權證載面積予以恢復翻建補助500元/平方米。符合上述補助條件的危房解危責任主體屬于特殊困難群體的，政府可再予其以適當救助。
特別提到的是，公共維修資金也可用于危房解危，已由產權人(產權單位)繳納公共維修資金的危房，解危責任主體可申請動用其賬戶資金。
軒元表示，由于危房產權各異，房危情況不同，因此該規定操作時“一房一策”，個性化、因地制宜解決危房住戶的實際困難。
