春風浩蕩滿目新，砥礪奮進正當時。
臨漳以起跑就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)的狀態(tài)，真抓實干、拼搏爭先，高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)強勢開局：3月1日，縣委常委會(擴大)會議研究審議“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”“轉(zhuǎn)作風、提效能、比擔當、作貢獻”“九場硬仗和兩大攻堅”等專件；3月2日，動員部署全縣重點工作，“項目招商”硬仗等任務全面鋪開；3月3日，菌種研發(fā)培育中心、年產(chǎn)2萬套智能家居等13個項目開工，總投資55億元；3月5日，縣委常委會會議聽取項目建設、經(jīng)濟運行等工作進展……
“全面部署‘九場硬仗和兩大攻堅’，充實調(diào)整‘項目招商’硬仗指揮部，推進招商引資和項目建設，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，爭先晉位，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐，全縣叫響‘臨漳發(fā)展我盡責、我出力、我奉獻、我光榮’，在邯鄲建設富強文明美麗的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市中擔當作為。”縣委書記于保敘堅定地說。
實體經(jīng)濟是發(fā)展根基，全力開展扶工助企，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力
春節(jié)就地過年，節(jié)后扶工助企。該縣深入開展“三包四幫六保五到位”活動，14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行縣級分包領(lǐng)導捆綁，對項目建設和招商引資工作統(tǒng)籌推進，幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展資金、用工、要素保障、市場銷售等困難；各級各部門對項目和企業(yè)幫扶，確保惠企利民政策到位、措施到位、落實到位，全力幫助企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。
2月23日，該縣成功舉辦政銀企對接會，“政府搭臺、企業(yè)唱戲”，企業(yè)與金融機構(gòu)現(xiàn)場簽署5.96億元貸款協(xié)議，并簽訂金融顧問服務協(xié)議，實現(xiàn)“點對點”精準對接，助力實體經(jīng)濟發(fā)展。
該縣創(chuàng)新構(gòu)建“企業(yè)—就業(yè)信息對稱機制”，2月21日和3月2日，“2021年春風行動”大型企業(yè)用工招聘會成功舉辦，57家企業(yè)提供崗位，5000余人參加招聘，當場簽訂協(xié)議2100余人，實現(xiàn)“企業(yè)招工”和“群眾就業(yè)”雙贏。“實行一企一策、精準幫扶，做好就業(yè)崗位供需對接服務，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)專車接送至現(xiàn)場，‘網(wǎng)上線下’同步發(fā)力，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)需求與群眾縣內(nèi)就業(yè)‘零距離’。”縣委常委、政府常務副縣長劉志強介紹。
在各項惠企利企政策帶動下，“四上”企業(yè)全面恢復生產(chǎn)，邯鋼(臨漳)工業(yè)園、平原禾豐、美臨糧油等80余家重點企業(yè)開足馬力生產(chǎn)……
臨漳經(jīng)濟開發(fā)區(qū)車水馬龍、活力迸發(fā)，經(jīng)濟發(fā)展“加速度”，截至2月25日，該縣全部財政收入完成34055萬元，一般公共預算收入完成18226萬元，提前34天實現(xiàn)財政收入首季“開門紅”。
項目建設是主戰(zhàn)場，推進“1221”工程升級加力，培育高質(zhì)量發(fā)展新動能
該縣去年20個重點項目簽約落地，15個項目竣工投產(chǎn)，20個項目開工建設；2021年開展“重點項目建設升級加力”行動，重點推進“1221”工程，即：1個超20億元戰(zhàn)略項目落地，20個億元以上項目實現(xiàn)開工建設，20個億元以上項目竣工投產(chǎn)，年度投資超100億元。
聚焦產(chǎn)業(yè)鏈升級，實現(xiàn)戰(zhàn)略性布局。突出先進裝備制造、新型建材、食品工業(yè)三大產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)等特點優(yōu)勢，做足延鏈、強鏈、補鏈文章，保障主導產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展前提下，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈提檔升級。聚焦新型基礎設施、新型城鎮(zhèn)化和重大工程“兩新一重”建設，重點謀劃一批信息基礎設施、融合基礎設施項目，一批公共服務設施、環(huán)境衛(wèi)生設施、市政公共設施、產(chǎn)業(yè)培育設施項目，一批重大工程項目，搶占發(fā)展高地。
繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，實現(xiàn)全局性謀劃。圍繞三大產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化完善主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)集群空間布局規(guī)劃，研究繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，分析評估國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與未來趨勢，結(jié)合臨漳基礎與特點，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位及總體布局，梳理重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)及重點引進企業(yè)。圍繞“兩新一重”，建立“縣政府分管領(lǐng)導+職能部門”的謀劃體系，在分管領(lǐng)域開展謀劃工作，對謀劃儲備項目實行任務分類。
貫徹落實新發(fā)展理念，嚴格標準，明確項目準入機制。謀劃項目符合國家產(chǎn)業(yè)和用地政策、全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間總體規(guī)劃和全縣產(chǎn)業(yè)布局要求，嚴把準入“關(guān)口”，確保招商引資項目質(zhì)量。
強化包聯(lián)責任，實現(xiàn)整體性推進。一個重點項目、一名包聯(lián)領(lǐng)導、一個責任單位、一個工作班子、一個工期計劃、一抓到底，幫助項目早落實、早開工，協(xié)調(diào)解決項目建設中的難點、堵點、痛點，在保證質(zhì)量和安全的前提下督促項目竣工投產(chǎn)。
圍繞“兩新”導向，實現(xiàn)動態(tài)式管理。抓好新項目落地開工，加快竣工投產(chǎn)項目入統(tǒng)，把優(yōu)質(zhì)項目抓成企業(yè)、把企業(yè)促成產(chǎn)業(yè)。實施新招商引資清單等“九張清單”管理，實行臺賬式管理、工程式推進、跟蹤式要賬。
招商引資是一號工程，全力引進億元以上項目，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新支撐
瞄準先進裝備制造、新型建材、食品工業(yè)“三大百億級產(chǎn)業(yè)集群”，全力引進億元以上項目30個，其中20億元以上項目2個，3000萬美元以上外資項目2個。
強化主體作用抓招商。縣級領(lǐng)導掛帥，帶領(lǐng)各自招商組、分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管部門，根據(jù)市、縣主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要開展招商，加快引進一批產(chǎn)業(yè)項目，壯大產(chǎn)業(yè)集群，助力經(jīng)濟社會發(fā)展。各招商組繪制“招商地圖”，組建專業(yè)招商團隊，分區(qū)域、分類別開展精準招商活動。
精準區(qū)域產(chǎn)業(yè)抓招商，一方面，瞄準京津等重點區(qū)域，加強與國際國內(nèi)500強、央企、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)對接溝通，精準承接產(chǎn)業(yè)項目轉(zhuǎn)移，力爭引進一批戰(zhàn)略投資者。另一方面，圍繞全縣三大集群產(chǎn)業(yè)，著力引進一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、技術(shù)含量高、輻射帶動強的重大項目和配套企業(yè)；圍繞產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，以新材料、新能源、智能制造等產(chǎn)業(yè)為重點，謀劃一批科技型新興產(chǎn)業(yè)項目；圍繞做強文旅產(chǎn)業(yè)，招引一批實力強勁的戰(zhàn)略投資商；圍繞繁榮城市經(jīng)濟，以大型商貿(mào)物流等為招引重點，引進現(xiàn)代商業(yè)模式。
注重宣傳推介抓招商。依托重大經(jīng)貿(mào)活動開展推介招商，發(fā)布重點產(chǎn)業(yè)合作項目，提升參與度和影響力；依托異地商會、行業(yè)協(xié)會開展推介招商；依托市政府駐外招商平臺，篩選符合臨漳產(chǎn)業(yè)需求的優(yōu)質(zhì)項目進行對接，借助專業(yè)招商平臺，實行代理招商，量身定制招商服務，招引高質(zhì)量項目簽約落地。
實行“以商引商”抓招商。調(diào)動全縣優(yōu)勢企業(yè)以商招商積極性，支持現(xiàn)有企業(yè)通過參股控股、兼并收購、租賃聯(lián)合等方式，引進外來投資。鼓勵邯鋼(臨漳)工業(yè)園等企業(yè)增資擴股、合資合作，積極招引配套企業(yè)，實現(xiàn)做大做強。同時，借助臨漳籍在外成功人士，做好“牽線搭橋”和“回歸創(chuàng)業(yè)”工程。
營商環(huán)境是靚麗名片，聚焦改革創(chuàng)新，全力打造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢
大批項目為什么爭相落戶臨漳?除了區(qū)位獨特、配套完善、生態(tài)宜居、歷史悠久，客商更看重的是臨漳日益優(yōu)化的營商環(huán)境。
該縣轉(zhuǎn)變政府職能，舉全縣之力優(yōu)化營商環(huán)境。深化行政審批制度改革，1112個事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦、698個事項實現(xiàn)一趟清、55個證照實現(xiàn)一張紙，企業(yè)開辦一日辦結(jié)，累計下放各類事項197項，政務服務實現(xiàn)“四級四同”，獲評“河北省優(yōu)化營商環(huán)境推動高質(zhì)量發(fā)展先進縣”。
建立審批輔導機制。對落地重點項目，縣經(jīng)開區(qū)開辦企業(yè)服務專口，縣行政審批局安排專職項目代辦員，為項目無償提供全過程代辦服務。提高審批效率，通過實施“容缺預受理+并行并聯(lián)審批”、告知承諾制、聯(lián)合驗收等措施，“一張表單”整合申報材料，“一個窗口”提供綜合服務，進一步壓減審批時間。實施項目差別管控。落實好省重點項目正面清單制度和市重點項目免停清單制度，縣交運、城管、公安等部門，為納入“兩個清單”項目建設提供支持，確保項目順利建設。
鄴城春潮涌，千帆已競發(fā)。“全員上陣抓招商，全力以赴抓項目，實行半月調(diào)度通報、季度過堂亮相、半年約談加壓、年終綜合考核等機制，一錘緊跟一錘敲，一步緊跟一步干，攻堅克難，爭比晉位，為建設新時代富強美麗、文明幸福現(xiàn)代化新臨漳積蓄強大動力。”縣長劉濤說。
