規范電力接入工程費用，是進一步深化供電行業“放管服”改革，持續優化電力營商環境，建立健全供電行業可持續發展長效機制的重要途徑。根據《鎮江市電力接入工程建設費用政企共擔實施辦法(試行)》，鎮江市區范圍內2021年3月1日后，通過出讓或劃撥等方式取得土地使用權的城鎮規劃建設用地范圍新建及改擴建項目，由政企共擔電力接入工程建設費用。近日，市發改委對此進行解讀。
什么是電力接入工程?市發改委能源處處長楊正躍解釋，電力接入工程是指從用戶建筑區劃紅線或產權分界點，連接至公共管網發生的入網工程，不包含用戶提出的超標準供應或個性化需求的延伸服務。
根據《辦法》，政企共擔方式即低壓小微企業電力接入工程由供電企業承擔投資建設。新建居住區電力接入工程涉及的電氣和土建工程由政府承擔投資建設。除新建居住區以外的電力用戶接入工程，由供電企業承擔電氣工程投資;政府負責土建工程投資建設。同時，供電企業和政府的投資界面應延伸至用戶建筑區劃紅線，除法律法規和相關政策另有規定外，不得由用戶承擔建筑區劃紅線外發生的電力接入工程建設費用。
“采用政企共擔方式，可以科學合理界定政府、企業、用戶權責關系，有利于兼顧效率與公平、改革與穩定、發展與民生，完善供電行業價格形成機制。”楊正躍介紹，按照“政企共擔、保障投資、專戶監管、按實結算”的原則，在土地儲備或前期整理階段將電力接入工程建設費用，按照定額標準納入土地儲備或前期整理成本，供電企業設立專戶，?？顚Ｓ?，獨立核算。
《辦法》同時明確了相關政策紅利，共涉及政企協同配合、公共配電網建設、電力接入契約服務、簡化行政審批手續、打造“低壓搶修式”接電服務等五項內容。
以強化政企協同配合為例。規劃部門負責將土地出讓或劃撥信息通過線上推送至市政務資源共享平臺，供電企業根據共享信息，建立儲備項目庫，提前對接儲備項目的用電需求，及時提出優化電網規劃方案。對于取得工程建設許可的儲備項目，提前開展接入可研、初設等業擴前期工作。
在推進公共配電網建設方面，《辦法》提出要“推進電網規劃與城市規劃深度融合”。這其中，道路建設時宜將公共電纜管溝一并建設到位，將配電網適度提前延伸建設至待開發用電地塊紅線外，打造省市級重點園區、城市核心區“開門接電”服務。
此外，結合“鎮合意”營商環境服務品牌創建，供電企業成立“鎮興電”用電幫辦服務先鋒隊，推行“低壓搶修式”接電服務模式，以故障搶修的響應速度加快低壓電力用戶接電，進一步優化電力營商環境。(朱婕 姚秀峰)
