小區公共收益如何使用?住宅專項維修資金怎么使用?小區停車位怎么管理?3月1日起，新修訂的《蘇州市住宅區物業管理條例》正式施行，以地方立法推動破解物業管理“頑疾”。那么，對于小區業主來說，會有哪些新變化呢?
2007年制定的《蘇州市住宅區物業管理條例》，是蘇州市第一部規范物業管理活動的地方性法規。然而，隨著城市化進程加速推進，物業管理面臨新情況新問題，相關規定已不適應當前工作的需要。此次修訂，市人大常委會先后組織召開立法座談會、論證會，開展對住宅小區實地調研，梳理分析涉及物業管理的熱點難點焦點問題，充分聽取各方面意見，共收集反饋意見1000余條，經認真研究采納400余條。新修訂的《條例》共六章八十六條，設總則、業主和業主組織、管理和服務、使用和維護、法律責任、附則六章。
黨建引領物業健康發展，是推動社區治理創新發展的生動實踐。近年來的實踐中，蘇州市多個轄區已對以黨建引領物管行業健康發展進行了探索。《條例》在總則中明確規定了物業管理遵循黨建引領的原則，同時明確了政府及其部門的職能，細化規定了街道(鎮)屬地責任。
小區公共收益的使用，一直備受關注。《條例》第五十四條明確，“建設單位、物業服務人員等利用業主的共有部分產生的公共收益，屬于業主共有，應該單獨列賬。”同時明確，公共收益應當主要用于補充住宅專項維修資金，也可以按照業主大會的決定用于物業管理方面的其他需要。這一規定，解決了部分小區住宅專項維修資金籌集難的問題。對于公共收益的監管，《條例》第五十六條規定了業主委員會、物業服務企業管理公共收益的財務審計要求，第八十條、第八十一條規定了業主委員會成員和物業服務人挪用、侵占公共收益的法律責任，在“責令其退還，給予警告，沒收違法所得”的同時，“可以并處挪用、侵占金額二倍以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任”。
小區停車位問題，常常讓業主感到頭疼。《條例》在第七十條對此作了相應規定，“物業管理區域內規劃配建的訪客汽車停車位、車庫不得出售、附贈或者出租。未配建訪客汽車停車位的，經業主大會決定可以依法合理設置訪客汽車停車位。”“業主要求承租車位、車庫的，建設單位不得只售不租。”第七十一條規定，“業主大會、業主委員會和物業服務人應當通過抽簽等公平方式出租公共、共用車位、車庫;經業主大會決定，可以采用先到先停等優化停車資源的方式使用公共、共用車位、車庫。”
對住宅專項維修資金的使用范圍，《條例》在規定中進行了相應的擴大。第七十六條規定，發生以下緊急情形之一，業主大會、業主委員會可以依法申請使用住宅專項維修資金，包括外墻、屋面防水損壞造成滲漏的;電梯故障危及人身安全的;公共護(圍)欄破損嚴重，危及人身安全的;樓體單側外立面有脫落危險的;專用排水設施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙，危及人身、財產安全的;消防設施損壞，危及公共消防安全的;其他危及房屋安全和人身、財產安全的緊急情況。
此外，《條例》明確了十項禁止事項，要求物業不可任性而為。其中第八項，不得“強制業主、物業使用人通過指紋、人臉識別等生物信息方式使用共用設施設備”，加強了對業主個人信息的保護。記者 朱雪芬
