人民城市人民建,人民城市為人民。在城市建設中,一定要貫徹以人民為中心的發展思想,讓城市成為老百姓宜業宜居的樂園。去年以來,湖北省荊門市城市管理執法委員會以實施“七大行動”為抓手,擔當作為,務實創新,城市管理精細化常態化長效化得到持續提升。
實施“城管六進”行動扎實推進“我為群眾辦實事”
貼近群眾傾聽呼聲。組織黨員干部“六進”即進包聯社區(村)、居民小區、街口巷道、商家企業、機關單位、建筑工地,開展“面對面聽期盼”大走訪,向社會各界收集60多條建議,形成實施方案。
建立“一件實事一條責任鏈”工作機制。由主要領導和分管領導分別擔任“鏈長”,從市到縣(市、區),直至街道,構建一條自上而下完整的責任鏈條,層層壓實和傳導責任。
狠抓督辦結賬。通過現場調研辦公、現場調度檢查等多種方式,推動問題解決。2021年建成停車泊位6800余個、全市建設口袋公園30個、排查窨井蓋13.6萬個、發現1900多處安全隱患并全部整改完畢,整治背街小巷16條。
實施“美麗街區”創建行動 用“繡花功夫”推進城市管理
實施深度保潔。深化“水洗荊城”行動。將道路洗掃保潔范圍向城中村、城鄉接合部和背街小巷延伸,實現全覆蓋。同時實行“三合一”(1臺灑水車+2臺洗掃車+1臺噴霧車)立體循環作業。
嚴管街面秩序。開展“十亂”專項整治,反復抓、抓反復。著力整治占道經營、出店經營。規范店招店牌設置管理。對城區所有渣土運輸車實時全程在線監控,建成3座進城車輛沖洗站。
開展噪音油煙污染治理。運用噪音監測、視頻監控等技術,24小時管控建筑施工噪音污染。中心城區餐飲服務門店、夜市燒烤攤點全部安裝油煙凈化設施,實行“兩臺賬一清單”管理。
始終保持控違高壓態勢。積極探索將違法建設管控工作納入信用體系,織密巡查管控網絡,即查即處各類違法建設行為,實現新增違法建筑零增長。
推進美麗街區創建。全市建成6個“美麗街區”。特別是投資3億元,將荊門中心城區中天街區域打造成干凈、整潔、有序、安全和智慧為一體的“網紅”街區。
實施垃圾分類“提質擴面”行動 提升末端處置能力
積極創新垃圾分類模式。全域推廣“政府企業分擔投資、積分管理引導分類”“市場主體自主運營、回收利用實現平衡”“社區干部直抓直管、引導居民全面參與”“志愿服務輪流值守、示范引領擴大覆蓋”“小區物業主導分類、管家服務提升實效”五種生活垃圾分類模式。
逐步完善收運體系。配套垃圾轉運站133座、其他垃圾收運車520輛、可回收物回收網點442個、分揀中心5個,初步建成與生活垃圾分類相銜接的收運網絡。中心城區投資1.5億元建設的“垃圾分類和再生資源回收兩網融合”項目,日處理大件家具和可回收物約500噸,預計今年3月份建成并投入使用。
提升末端處置能力。投資10億元高起點、高質量建成荊門市靜脈產業園,并于2021年全面投入商業運營,中心城區原生生活垃圾實現了“零填埋”。
實施“全員辦園”行動 園博園建設進展順利
高度重視,高位推進。由荊門市主要領導擔任園博園建設指揮部指揮長,指揮部下設的“一室八部”由市分管領導牽頭,部門一把手具體負責。
全員上陣,全員辦園。城管園林部門將100%人員和100%精力投入園博會籌辦。發揮區位優勢明顯、配套設施完善、生態修復典范、地形適合造園的四大優勢,充分挖掘地方特色文化,堅持“一園一方案”精準布園、“一園一特色”精細造園。克服疫情、天氣等影響因素,上下左右協調,綜合施策調度,搶抓施工進度,目前進展十分順利。
此外,該市以建設園博園為契機,推進園林城市提質增綠。結合城市更新,留白增綠、拆違建綠、見縫插綠,實現了居民出行“300米見綠、500米見園”的目標。
實施“一網統管”行動 智慧中心建成并投入使用
建成智慧城管中心。投資6000萬元建設的智慧城管中心項目已投入使用。梳理7大類78小類城市管理部件,6大類65小類城市管理事件,建設城市管理綜合數據庫。運用智能技術手段,拓展智慧環衛、智慧渣土、智慧市政管網、共享電單車管理等模塊,實現眾多場景在智管中心平臺呈現。
初步形成“一網統管”。構建“一張網立體感知~大數據精準溯源~網格化指揮調度~全流程閉環管理”工作模式,實現發現問題瞬時匯集、處置問題自動派單、城市態勢動態分析,大幅提升了城市管理效率。
實施“指揮棒”效應增強行動 形成長效的推進機制
堅持常態考評。每天開展全城巡查,即查即報、即處即改;每周開展“以克論凈”專項考核和第三方暗訪,每月綜合評價、排位通報,每季度開展第三方評估;每半年對縣市開展暗訪考評,年底實施綜合考評。
優化考評方式。采取交叉考評、現場打分、數字監察、第三方評估等多種方式對城市管理工作實行全覆蓋檢查督辦,并利用主流媒體及門戶網站進行監督曝光,倒逼城市管理問題得到有效整改。
強化結果運用。市財政籌集6000萬元專項考評資金,設立專賬管理,將考評結果與考評專項資金撥付掛鉤。同時把平時督查考評成績納入各區、街道年度黨政綜合目標考核評價指標。
實施“荊門城管”品牌塑造行動 積極鍛造城市管理隊伍
提升執法隊伍素養。定期組織執法人員軍訓和業務培訓,舉辦執法案例解析評比和執法骨干輪訓,開展崗位“大練兵”、執法技能“大比武”等活動。
嚴格規范文明執法。制定城市管理行政執法規范和標準,統一規范城市管理行政執法文書,落實“行政執法三項制度”,常態化開展模擬執法演練。
培育城管先進典型。以建黨100周年活動為契機,挖掘選樹20多名先進典型,利用網絡、微信、報紙等傳播媒介,多維度宣傳“城管好人好事”。
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