人民城市人民建，人民城市為人民。在城市建設(shè)中，一定要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，讓城市成為老百姓宜業(yè)宜居的樂(lè)園。去年以來(lái)，湖北省荊門市城市管理執(zhí)法委員會(huì)以實(shí)施“七大行動(dòng)”為抓手，擔(dān)當(dāng)作為，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，城市管理精細(xì)化常態(tài)化長(zhǎng)效化得到持續(xù)提升。

　　實(shí)施“城管六進(jìn)”行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”

　　貼近群眾傾聽(tīng)呼聲。組織黨員干部“六進(jìn)”即進(jìn)包聯(lián)社區(qū)(村)、居民小區(qū)、街口巷道、商家企業(yè)、機(jī)關(guān)單位、建筑工地，開(kāi)展“面對(duì)面聽(tīng)期盼”大走訪，向社會(huì)各界收集60多條建議，形成實(shí)施方案。

　　建立“一件實(shí)事一條責(zé)任鏈”工作機(jī)制。由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任“鏈長(zhǎng)”，從市到縣(市、區(qū))，直至街道，構(gòu)建一條自上而下完整的責(zé)任鏈條，層層壓實(shí)和傳導(dǎo)責(zé)任。

　　狠抓督辦結(jié)賬。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研辦公、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度檢查等多種方式，推動(dòng)問(wèn)題解決。2021年建成停車泊位6800余個(gè)、全市建設(shè)口袋公園30個(gè)、排查窨井蓋13.6萬(wàn)個(gè)、發(fā)現(xiàn)1900多處安全隱患并全部整改完畢，整治背街小巷16條。

　　實(shí)施“美麗街區(qū)”創(chuàng)建行動(dòng) 用“繡花功夫”推進(jìn)城市管理

　　實(shí)施深度保潔。深化“水洗荊城”行動(dòng)。將道路洗掃保潔范圍向城中村、城鄉(xiāng)接合部和背街小巷延伸，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí)實(shí)行“三合一”(1臺(tái)灑水車+2臺(tái)洗掃車+1臺(tái)噴霧車)立體循環(huán)作業(yè)。

　　嚴(yán)管街面秩序。開(kāi)展“十亂”專項(xiàng)整治，反復(fù)抓、抓反復(fù)。著力整治占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)。規(guī)范店招店牌設(shè)置管理。對(duì)城區(qū)所有渣土運(yùn)輸車實(shí)時(shí)全程在線監(jiān)控，建成3座進(jìn)城車輛沖洗站。

　　開(kāi)展噪音油煙污染治理。運(yùn)用噪音監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控等技術(shù)，24小時(shí)管控建筑施工噪音污染。中心城區(qū)餐飲服務(wù)門店、夜市燒烤攤點(diǎn)全部安裝油煙凈化設(shè)施，實(shí)行“兩臺(tái)賬一清單”管理。

　　始終保持控違高壓態(tài)勢(shì)。積極探索將違法建設(shè)管控工作納入信用體系，織密巡查管控網(wǎng)絡(luò)，即查即處各類違法建設(shè)行為，實(shí)現(xiàn)新增違法建筑零增長(zhǎng)。

　　推進(jìn)美麗街區(qū)創(chuàng)建。全市建成6個(gè)“美麗街區(qū)”。特別是投資3億元，將荊門中心城區(qū)中天街區(qū)域打造成干凈、整潔、有序、安全和智慧為一體的“網(wǎng)紅”街區(qū)。

　　實(shí)施垃圾分類“提質(zhì)擴(kuò)面”行動(dòng) 提升末端處置能力

　　積極創(chuàng)新垃圾分類模式。全域推廣“政府企業(yè)分擔(dān)投資、積分管理引導(dǎo)分類”“市場(chǎng)主體自主運(yùn)營(yíng)、回收利用實(shí)現(xiàn)平衡”“社區(qū)干部直抓直管、引導(dǎo)居民全面參與”“志愿服務(wù)輪流值守、示范引領(lǐng)擴(kuò)大覆蓋”“小區(qū)物業(yè)主導(dǎo)分類、管家服務(wù)提升實(shí)效”五種生活垃圾分類模式。

　　逐步完善收運(yùn)體系。配套垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站133座、其他垃圾收運(yùn)車520輛、可回收物回收網(wǎng)點(diǎn)442個(gè)、分揀中心5個(gè)，初步建成與生活垃圾分類相銜接的收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。中心城區(qū)投資1.5億元建設(shè)的“垃圾分類和再生資源回收兩網(wǎng)融合”項(xiàng)目，日處理大件家具和可回收物約500噸，預(yù)計(jì)今年3月份建成并投入使用。

　　提升末端處置能力。投資10億元高起點(diǎn)、高質(zhì)量建成荊門市靜脈產(chǎn)業(yè)園，并于2021年全面投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)，中心城區(qū)原生生活垃圾實(shí)現(xiàn)了“零填埋”。

　　實(shí)施“全員辦園”行動(dòng) 園博園建設(shè)進(jìn)展順利

　　高度重視，高位推進(jìn)。由荊門市主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任園博園建設(shè)指揮部指揮長(zhǎng)，指揮部下設(shè)的“一室八部”由市分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，部門一把手具體負(fù)責(zé)。

　　全員上陣，全員辦園。城管園林部門將100%人員和100%精力投入園博會(huì)籌辦。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、配套設(shè)施完善、生態(tài)修復(fù)典范、地形適合造園的四大優(yōu)勢(shì)，充分挖掘地方特色文化，堅(jiān)持“一園一方案”精準(zhǔn)布園、“一園一特色”精細(xì)造園。克服疫情、天氣等影響因素，上下左右協(xié)調(diào)，綜合施策調(diào)度，搶抓施工進(jìn)度，目前進(jìn)展十分順利。

　　此外，該市以建設(shè)園博園為契機(jī)，推進(jìn)園林城市提質(zhì)增綠。結(jié)合城市更新，留白增綠、拆違建綠、見(jiàn)縫插綠，實(shí)現(xiàn)了居民出行“300米見(jiàn)綠、500米見(jiàn)園”的目標(biāo)。

　　實(shí)施“一網(wǎng)統(tǒng)管”行動(dòng) 智慧中心建成并投入使用

　　建成智慧城管中心。投資6000萬(wàn)元建設(shè)的智慧城管中心項(xiàng)目已投入使用。梳理7大類78小類城市管理部件，6大類65小類城市管理事件，建設(shè)城市管理綜合數(shù)據(jù)庫(kù)。運(yùn)用智能技術(shù)手段，拓展智慧環(huán)衛(wèi)、智慧渣土、智慧市政管網(wǎng)、共享電單車管理等模塊，實(shí)現(xiàn)眾多場(chǎng)景在智管中心平臺(tái)呈現(xiàn)。

　　初步形成“一網(wǎng)統(tǒng)管”。構(gòu)建“一張網(wǎng)立體感知~大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)溯源~網(wǎng)格化指揮調(diào)度~全流程閉環(huán)管理”工作模式，實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題瞬時(shí)匯集、處置問(wèn)題自動(dòng)派單、城市態(tài)勢(shì)動(dòng)態(tài)分析，大幅提升了城市管理效率。

　　實(shí)施“指揮棒”效應(yīng)增強(qiáng)行動(dòng) 形成長(zhǎng)效的推進(jìn)機(jī)制

　　堅(jiān)持常態(tài)考評(píng)。每天開(kāi)展全城巡查，即查即報(bào)、即處即改;每周開(kāi)展“以克論凈”專項(xiàng)考核和第三方暗訪，每月綜合評(píng)價(jià)、排位通報(bào)，每季度開(kāi)展第三方評(píng)估;每半年對(duì)縣市開(kāi)展暗訪考評(píng)，年底實(shí)施綜合考評(píng)。

　　優(yōu)化考評(píng)方式。采取交叉考評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)打分、數(shù)字監(jiān)察、第三方評(píng)估等多種方式對(duì)城市管理工作實(shí)行全覆蓋檢查督辦，并利用主流媒體及門戶網(wǎng)站進(jìn)行監(jiān)督曝光，倒逼城市管理問(wèn)題得到有效整改。

　　強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。市財(cái)政籌集6000萬(wàn)元專項(xiàng)考評(píng)資金，設(shè)立專賬管理，將考評(píng)結(jié)果與考評(píng)專項(xiàng)資金撥付掛鉤。同時(shí)把平時(shí)督查考評(píng)成績(jī)納入各區(qū)、街道年度黨政綜合目標(biāo)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。

　　實(shí)施“荊門城管”品牌塑造行動(dòng) 積極鍛造城市管理隊(duì)伍

　　提升執(zhí)法隊(duì)伍素養(yǎng)。定期組織執(zhí)法人員軍訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦執(zhí)法案例解析評(píng)比和執(zhí)法骨干輪訓(xùn)，開(kāi)展崗位“大練兵”、執(zhí)法技能“大比武”等活動(dòng)。

　　嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法。制定城市管理行政執(zhí)法規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)范城市管理行政執(zhí)法文書(shū)，落實(shí)“行政執(zhí)法三項(xiàng)制度”，常態(tài)化開(kāi)展模擬執(zhí)法演練。

　　培育城管先進(jìn)典型。以建黨100周年活動(dòng)為契機(jī)，挖掘選樹(shù)20多名先進(jìn)典型，利用網(wǎng)絡(luò)、微信、報(bào)紙等傳播媒介，多維度宣傳“城管好人好事”。