停車難問題是市民迫切希望解決的“急難愁盼”問題之一。今年年初,江蘇省人民政府明確12類50件民生實事,在“提升城市安居水平”大類中要求“新增10萬個公共停車泊位,引導有條件的單位向社會開放車位”。截至今年10月底,全省共新增公共停車泊位超15萬個,完成建設投資超23億元,提前超額完成全年目標任務。
近年來,江蘇省住房和城鄉建設廳積極發揮牽頭作用,會同相關部門建立協同聯動機制,持續推動實施“停車便利化工程”。自2018年以來,全省共新增公共停車泊位超92萬個,大多數設區市機動車停車泊位與機動車擁有量之比已達1.2:1以上,在緩解重點區域停車矛盾、推廣共享停車、運用智慧停車等方面取得了良好成效。
補短板 增供給 多元化挖掘潛在車位
常州市鐘樓區大量老舊小區建于上世紀80年代至90年代,停車泊位配建不足加上物業管理缺乏,亂停車、車輛違規占道等現象較為普遍。自2021年起,鐘樓區對清潭新村、花園新村、白云新村、龍船浜新村等老舊小區內的大板房進行集中整治,形成多塊閑置空地,這些閑置地塊被充分利用建設成停車場,預計可提供停車泊位2000余個。
“將老舊小區內大板房拆除后的閑置地塊改造為停車場,可以有效解決老舊小區內停車資源少、停車泊位配套不足等問題,同時改善周邊路面車輛任意停放的情況,緩解交通壓力。”常州市住房和城鄉建設局副局長蔣聯軍說。
近年來,各地在推動老舊小區改造工作中,將增加停車泊位供給作為優先重點目標內容。截至目前,全省已累計改造老舊小區1.2萬個,有效改善了老舊小區內部停車及周邊交通狀況。與此同時,充分利用地上空間、地下空間建設停車設施,推動將城市閑置地塊改建為停車場,挖掘城市道路、廣場、公園綠地等公共場所的地下空間潛力,布局建設普通停車設施或機械停車庫(樓),增加停車泊位供給,著力破解學校、醫院、景區等重點區域“一位難求”的現象。
敞開門 享資源 全省共享車位超20萬個
“以前車都是停在路邊,總感覺不放心,現在比以前好太多了,車可以從下午6:30停到第二天早上8:00,上下班時間正好合適,這個政策特別好。”居住在南京市鼓樓區江蘇建設大廈附近的袁女士高興地說。
江蘇建設大廈是江蘇省住房和城鄉建設廳所在地,袁女士是首批享受江蘇建設大廈共享車位的市民之一。今年8月,江蘇省住房和城鄉建設廳會同省發展和改革委員會、省公安廳、省財政廳、省交通運輸廳、省人民防空辦公室聯合印發《關于推進有條件單位內部停車場實行開放共享的指導意見》,指導各地積極推進公共停車泊位建設,推動有條件單位內部停車泊位開放共享。作為城市停車工作的省級業務主管部門,江蘇省住房和城鄉建設廳積極帶頭推行實施指導意見,出臺《江蘇省住房和城鄉建設廳共享停車試點實施方案》,于今年9月初在江蘇省省級機關率先開放共享內部停車場。
結合大廈停車泊位使用的實際情況,江蘇省住房和城鄉建設廳在大廈東側和北側地面停車泊位中空出20個車位,通過抽簽確定名單,給周邊1公里范圍內有夜間、節假日停車需求的車主使用,切實發揮省級機關的示范引領作用。
據了解,目前江蘇省13個設區市已全面推動機關企事業單位內部停車場對外開放共享,共享車位數量已超20萬個。在泰州市,共享車位也得到有效推行。泰州市目前共釋放各類錯時共享車位4820個,其中63家機關單位共開放錯時共享車位1418個。針對接送孩子上下學的停車難、行車堵問題,泰州市協調市區3所學校開放400余個教職工車位,供家長短時停車。此外,通過黨建引領,建立商戶聯盟,引導商超與周邊小區共享車位。周邊小區居民可通過“泰優居”小程序發布車位閑置信息,供附近商超員工停車,商超員工下班后,空出的車位將供周邊小區居民使用,實現雙贏。針對老舊小區停車難題,泰州市積極協調,縮短老舊小區周邊道路停車收費時間,累計確定8條道路的共享車位1122個,每天19:30后供小區居民免費停放。
添“智慧” 重體驗 精準治理停車問題
打開“靈錫”APP,搜索無錫市婦幼保健院停車就診,填寫個人信息后預約附近車位,預約成功后,可一鍵導航至婦幼保健院,直接駛入預約車輛專用車道,把車停進指定區域……今年10月1日起,無錫市在婦幼保健院試點打造的“停車就診聯動”數字生活場景正式上線,實現掛號與停車預約聯動,市民就診停車和駕車出行可享受到更為智慧、便捷的數字化服務。
目前,無錫市婦幼保健院內設置了30個停車泊位作為預約車輛停放區,在院外的崇寧路停車場設置了100個停車泊位用于協同預約。經過模擬測試,場景建設前,市民在高峰期駕車就診的平均等待時間為30分鐘,嚴重擁堵情況下等待時長超過1個小時;場景建設后,成功預約車位的市民可直接從專用通道快速進入,10分鐘內完成停車,實現快速就診。
與此同時,無錫市還積極打造“先離場后付費”數字生活場景,推動出行體驗更便捷。通過整合全市公共停車資源,無錫市建設了統一共享停車平臺,實現“全市一個停車場”。市民可通過微信、支付寶、銀聯及ETC(電子不停車收費)等多種無感支付方式,實行“一次簽約,全城通停”,不停車即可快速離場,停車費用可自動代扣并通過“靈錫”APP開具電子發票。
徐州、常州、蘇州、鎮江、宿遷等地也正在積極推行智慧停車,開發建設了停車APP、微信公眾號、小程序等,有效集成停車備案、違停執法、電子票務、決策分析等系統功能,方便市民停車。目前,江蘇省13個設區市全部建成市級智慧停車平臺,已有2818個路外公共停車場、2450余條道路停車場接入智慧停車平臺。