近日，山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳4部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營企業(yè)參與市政公用行業(yè)放開水電暖設(shè)計(jì)施工市場的實(shí)施意見》，以創(chuàng)造穩(wěn)定、公平、透明、良好的營商環(huán)境，釋放社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動(dòng)能，推動(dòng)市政公用行業(yè)市場高質(zhì)量發(fā)展。
實(shí)施意見明確，民間資本可以采取獨(dú)資、合資等方式直接投資城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐帷⒗幚碓O(shè)施建設(shè)和運(yùn)營。采取合作、參股等方式參與供水、污水處理、垃圾處理、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營。具備條件的民營企業(yè)可作為專業(yè)運(yùn)營商，受托運(yùn)營供水、燃?xì)狻⒐帷⑽鬯屠幚碓O(shè)施。鼓勵(lì)民間資本通過適當(dāng)、合理模式參與市政公用設(shè)施建設(shè)運(yùn)營。
鼓勵(lì)民間資本通過依法合規(guī)投資產(chǎn)業(yè)、投資基金等方式，參與城市供水、燃?xì)狻⒐帷⒗幚怼⑽鬯幚怼⒊青l(xiāng)環(huán)衛(wèi)等市政公用行業(yè)的設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營。鼓勵(lì)民間資本通過參與國有企業(yè)改制重組、股權(quán)認(rèn)購等進(jìn)入市政公用行業(yè)。民營企業(yè)可以通過合法合規(guī)流程，承接水電暖設(shè)計(jì)施工項(xiàng)目，驗(yàn)收單位不得設(shè)置隱形壁壘、打擊民營企業(yè)參與水電暖設(shè)計(jì)施工市場的積極性。
此外，山西省還鼓勵(lì)城市污水處理、垃圾處理項(xiàng)目采用“打包式”投資和運(yùn)營，實(shí)施統(tǒng)一招標(biāo)，由中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)設(shè)施建設(shè)和后期運(yùn)營，探索市政公用設(shè)施建設(shè)運(yùn)營以城帶鄉(xiāng)模式。鼓勵(lì)大型、專業(yè)化城市供水、燃?xì)狻⒐帷⑽鬯屠幚砥髽I(yè)，通過資產(chǎn)兼并、企業(yè)重組，打破區(qū)域和行業(yè)等限制，形成專業(yè)化、規(guī)模化的大型企業(yè)集團(tuán)，解決企業(yè)“小”“散”“弱”等問題。鼓勵(lì)有實(shí)力、有規(guī)模的專業(yè)化民營供熱企業(yè)參與改造、兼并不符合環(huán)保要求的小鍋爐，擴(kuò)大集中供熱面積。
