大氣污染防治藍天行動開展之初,為嚴格管控建筑工地揚塵污染,采取了“冬季封土行動”等“一刀切”的管控模式,施工現場頻繁或長期停工,影響工程正常進展。今年以來,為深入學習貫徹習近平生態文明思想,堅決整治“簡單化、一刀切”等問題,蕪湖市住建局采取事前宣傳告知、事中事后監管,差異化和信息化監管手段等,使建筑工地施工秩序未受到影響,揚塵防治整治工作得到有效保障。
強化源頭管控,加強事前監管。蕪湖市住建局定期向企業宣貫建筑工地揚塵治理相關的政策、文件等要求,通報當前建筑施工領域揚塵污染防治的工作形勢,及時協調解決揚塵治理工作的困難和問題。加強市區新開工項目源頭管控,要求項目開工前嚴格落實現場圍擋、出入口保潔、道路硬化、噴淋、全自動車輛沖洗設施、灑水車或霧炮機、PM值監測設備等硬件設備。印發了《關于落實蕪湖市建筑工地施工圍擋規格標準圖冊的通知》、《關于加強建筑工地車輛沖洗管理的通知》等文件,進一步規范工地圍擋設置,嚴控建筑工地運輸車輛帶泥上路問題,督促項目嚴格落實揚塵防治“六個百分百”有關要求。
加強過程動態監管,建立長效機制。按照“以天保周、以周保月、以月保年”的要求,市住建局對市區內所有在建項目建立網格化管理模式,區分重點項目和非重點項目,嚴控區、重點區和保障區等。以日常檢查、專項檢查、夜查、“回頭看”、視頻監控巡查等方式開展不間斷循環督查,要求做好施工過程中揚塵防治動態保持工作。今年以來共開展現場巡查檢查2200余項次,下達責令改正違法行為決定書1907份,責令停工整改項目105個。根據檢查中發現的具體問題,提出差異化整改要求和時限。同時加強長效機制建設,將揚塵防治納入安全生產標準化工地建設,與定期考評和安全信用評價相結合,不斷提升工地文明施工、綠色施工標準化、規范化程度。
重污染天氣預警分級響應。通過微信群及時發布市大氣辦有關日調度、重污染天氣預警等信息,根據預警等級的不同,要求建筑工地執行對應的揚塵防治管控措施。在黃色、橙色預警情況下,管控措施好的建筑工地可享受免于執行停工的豁免政策。對不產生揚塵或不易產生揚塵的作業內部砌筑、模板施工、起重吊裝、鋼筋制作綁扎等,以及裝飾裝修、樁機施工等不停止施工。預警期間加強現場巡查,對發現未按規定執行管控措施的項目,要求立即整改,對拒不整改或整改不到位的責令停工整改,采取約談、通報或查處手段。
建立在線監測系統,創新管理模式。建立建筑工地揚塵防治在線監測系統,全市在建工地的揚塵防治監測設備均實現聯網,通過監測反饋數據信息,做到“兩場聯動”,時時監控,根據各項目PM值檢測數據的變化情況及時排查、提醒,采取相應防治措施。同時每日安排專員通過在線視頻監控查看在建項目揚塵防治情況,及時開展針對性檢查巡查。通過創新管理模式,確保揚塵防治工作制度化、規范化、常態化和標準化。