拆遷現(xiàn)場
城中村改造安置補償簽約
保定市委、市政府聚焦“打造品質(zhì)生活之城”的發(fā)展目標，以城中村改造為主戰(zhàn)場，強勢推動城市有機更新和轉型升級。2018-2020年，保定市共啟動了127個城中村改造項目，順利完成城中村改造三年行動計劃。2020年8月31日起，全市上下同心同向、凝神聚力、攻堅克難，主城區(qū)3個月完成了17個村的征遷工作，后續(xù)29個村正在壓茬推進，征遷規(guī)模之大、征遷速度之快、群眾滿意度之高前所未有。
夯基壘臺，加強組織領導
為統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動，市委、市政府成立了以市委書記任政委、市長任指揮長，市紀檢、政法、公安、司法、住建、自規(guī)、財政、發(fā)改等38個部門主要負責同志為成員的保定市城中村改造領導小組，統(tǒng)籌領導全市城中村改造工作。領導小組下設一辦八組，綜合協(xié)調(diào)解決各區(qū)征遷改造過程中的問題。同時，各成員單位、區(qū)政府(管委會)均成立了相應的組織機構，為城中村改造工作順利開展奠定了堅實基礎。
推進中，嚴格執(zhí)行日報告、周通報制度，市政府主要負責同志和分管負責同志每周調(diào)度，市委主要負責同志定期調(diào)度;成員單位主動上門服務，涉及需要審批的開辟綠色通道，涉及政策支撐的立即研究，涉及人力支援的立即安排;將城中村改造作為“一號工程”對待，專門設計了特事特辦、急事急辦的審批流程，打包審批、并聯(lián)審批、代辦審批等政策專項服務，確保了城中村改造工作快速推進。
突出重點，完善政策措施
制定符合實際的征遷政策，是確保順利實施征遷改造的關鍵，也是廣大征遷群眾最關心的問題。圍繞最大程度讓利于民，體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展理念，保定市充分借鑒北京、雄安等先進經(jīng)驗做法，廣泛征求省直相關部門和市縣的意見，市委常委會(擴大)會議、市政府常務會多次對征遷政策進行專題研究，出臺了《保定市人民政府關于加快推進主城區(qū)城中村改造工作的實施意見》，同步出臺了《保定市主城區(qū)城中村改造征收補償安置辦法》《保定市主城區(qū)城中村改造投融資管理辦法》，形成了保定市完整的城中村改造“核心作戰(zhàn)方案”。
抓住關鍵，精密組織發(fā)動
堅持抓住征收、融資、安置區(qū)建設三個關鍵環(huán)節(jié)，精密組織推動。在征收方面，始終牢固樹立人民至上的理念，舉全區(qū)之力，分包到戶，責任到人，嚴格按照征求流程，及時研判解決問題，文明規(guī)范征收。在融資方面，采用ABO融資模式，由市國控集團負責融資，引入大型國企參與，實行土地一二級分離，有效扭轉了傳統(tǒng)城中村改造中政府與企業(yè)的地位不對等、權責邊界不清晰的被動局面。在安置區(qū)建設方面，堅持超前謀劃，組織清華大學、同濟大學、天津大學設計團隊高標準開展安置區(qū)及周邊配套設施專項規(guī)劃設計，著力打造15分鐘、10分鐘、5分鐘生活圈，并由市委、市政府主要領導親自組織研究審定，確保打造舒適宜居的高品質(zhì)安置區(qū)。
強化保障，充分宣傳引導
圍繞最快讓征遷群眾理解認可城中村改造政策，全力打造全方位、多層次的宣傳格局。制定政策宣傳明白紙，發(fā)放到涉征涉遷的每家每戶，確保家喻戶曉、人人皆知。分解細化征遷政策，加強對一線干部的培訓和指導，確保在解釋政策時不走樣，群眾理解無歧義，執(zhí)行政策無偏差。利用電視、廣播等持續(xù)播放征遷政策宣傳片，各區(qū)、鄉(xiāng)、村充分利用大喇叭、宣傳畫、條幅、板報、微信等一切可以利用的形式宣傳征遷政策，做到鋪天蓋地、隨處可見。
