“十三五”期間，全省不斷加大財政投入，不斷加大推進力度，城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)取得了明顯成效。全省共實施城鎮(zhèn)保障性安居工程28.93萬套，其中實施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造18.84萬套，2018年至2020年實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造10.09萬戶，爭取中央和省級財政建設(shè)資金122.31億元，其中：中央補助資金115.31億元，省級財政補助資金7億元;全省完成城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造投資450億元(其中2020年預(yù)計完成投資40億元)。
一是城鎮(zhèn)住房保障能力不斷提高。“十三五”期間，我省陸續(xù)出臺了《關(guān)于加快城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)的實施意見》《關(guān)于加快推進全省棚戶區(qū)改造的實施意見》和《關(guān)于全省老舊住宅小區(qū)綜合整治工作的實施意見》《青海省公共租賃住房管理實施細(xì)則》等一系列政策指導(dǎo)性文件，指導(dǎo)各地加快城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)步伐，規(guī)范保障性住房準(zhǔn)入分配運營管理，全力解決城鎮(zhèn)住房困難群眾的住房問題，逐步形成了公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房(限價商品房)、住房租賃補貼和棚改安置房“四位一體”的城鎮(zhèn)住房保障體系。強化公共租賃住房分配管理，落實住房租賃補貼政策，新增分配公共租賃住房4.82萬套，發(fā)放住房租賃補貼6.64萬戶，城鎮(zhèn)低保和低收入住房困難家庭基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保，公共租賃住房人均準(zhǔn)入面積標(biāo)準(zhǔn)從16平方米以下調(diào)整到20平方米以下，保障范圍從城鎮(zhèn)最低收入住房困難家庭擴大到城鎮(zhèn)中低收入、中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員和戶籍制度改革后進城落戶且符合城鎮(zhèn)住房保障相關(guān)規(guī)定的轉(zhuǎn)戶農(nóng)牧民家庭，城鎮(zhèn)住房保障覆蓋率達(dá)到26%，保障性住房的兜底功能得到充分體現(xiàn)。
二是城鎮(zhèn)困難群體住房條件不斷改善。“十三五”期間，按照科學(xué)規(guī)劃、分步實施、政府主導(dǎo)、市場運作、因地制宜、注重實效、完善配套、同步建設(shè)的原則，各地結(jié)合實際合理確定年度計劃，加大資金籌措力度，全力推進城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，城鎮(zhèn)中集中連片的棚戶區(qū)基本得到改造，近20萬戶棚戶區(qū)居民“出棚進樓”。在棚改區(qū)域配建醫(yī)院、學(xué)校、綠地公園與廣場等公共設(shè)施，提升了中心城區(qū)的承載能力，緩解了住房、上學(xué)、看病、停車等群眾最關(guān)心的現(xiàn)實問題。堅持安置優(yōu)先，通過貨幣安置和實物安置相互補充的安置模式，多途徑滿足了老百姓“以小換大、以舊換新、以危換安”的住房需求，城鎮(zhèn)棚戶區(qū)居民住房條件得到質(zhì)的提升。同時，堅持因地制宜，突出重點，按照“缺什么，補什么”的原則，通過推進以建筑節(jié)能改造、完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、整治小區(qū)環(huán)境為重點的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，10多萬套老舊小區(qū)住宅得到更新，老舊小區(qū)水、電、氣、路、暖等基礎(chǔ)設(shè)施和養(yǎng)老、托幼、助餐等服務(wù)設(shè)施不斷完善，老舊小區(qū)住宅品質(zhì)得到明顯提升。
三是社會效益不斷突顯。保障性住房和城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造作為拉動投資和消費的有力抓手，既帶動了房地產(chǎn)投資，激活房地產(chǎn)市場，拉動鋼鐵、建筑、建材、機電等50多個相關(guān)產(chǎn)業(yè)合理有效投資，又帶動家電、家具、紡織、裝修等消費行業(yè)增長，提振了消費需求。同時，以保障房小區(qū)和棚改安置房小區(qū)為集中消費區(qū)，帶動社區(qū)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，提供就業(yè)崗位，拉動消費增長。“十三五”期間，保障性安居工程建設(shè)增加直接投資450多億元。通過大規(guī)模集中連片棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)改造，優(yōu)化了城鄉(xiāng)布局，盤活了存量土地，更新了城市肌理，成為提升城市品位、拓展城市空間、改善城市面貌的有效途徑，為全省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展做出了積極貢獻。同時，通過靈活運用棚戶區(qū)改造新建或貨幣化安置等方式，積極打通商品房和棚改安置房、租賃市場的通道，鼓勵住房消費，提振市場信心，有效促進了房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
四是住房公積金住房保障作用不斷顯現(xiàn)。十三五期間，各地積極圍繞住房公積金“保基本、促改善”這一主體思路，嚴(yán)格貫徹落實中央和國家各項政策規(guī)定，逐步擴大住房公積金覆蓋面，認(rèn)真執(zhí)行住房公積金歸集、提取、貸款、資金管理和電子稽查五項業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，積極開展綜合服務(wù)平臺建設(shè)、“雙貫標(biāo)”驗收、異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺直連、全國住房公積金數(shù)據(jù)平臺接入等一系列工作，服務(wù)水平不斷提升，管理工作日趨規(guī)范，全省住房公積金保持了安全平穩(wěn)運行。截至2019年底，全省實繳單位9736家，實繳職工54.52萬人，繳存總額880.73億元，提取總額551億元，繳存余額329.73億元，累計發(fā)放個人住房貸款27.21萬筆527.92，個貸率為75.2%，年末個人住房貸款市場占有率為43.2%。十三五期間(2016-2019年)支持職工購建房944.79萬平方米，為職工節(jié)約購房利息支出42.32億元。住房公積金在滿足職工基本住房需求方面發(fā)揮了重要的金融支持作用。
