為踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”的城市管理理念，江蘇省昆山市城市管理局立足實際，創(chuàng)新開展城市管理工作和創(chuàng)新城市管理方式，將“城社前哨”“城商橋”列為攻堅創(chuàng)新項目，促進城市管理與市民的良性互動，最大限度發(fā)揮城市管理效能，構建城市管理共建共治共享新格局。
2020年3月31日，昆山市城市管理局組織開展昆山市城管“熱血尖兵”攻堅英雄活動，該局負責人為城市管理“熱血尖兵”攻堅項目團隊進行現(xiàn)場授旗。
2020年12月9日，昆山市城市管理行政執(zhí)法大隊對“城社前哨”“城商橋”項目8個項目團隊的9個項目從社區(qū)滿意度、商戶滿意度、市民滿意度3個方面開展現(xiàn)場調(diào)研，重點了解“用戶體驗”。
根本在于“黨建引領”
昆山市城市管理局充分利用昆山市委“打造紅管先鋒引領基層治理”的工作契機，以黨委組織為平臺、紅色聯(lián)盟為基礎，主動“向前一步”，加入社區(qū)“大黨委”組織;以黨員骨干為“龍頭”、多樣化的社區(qū)志愿服務隊伍為抓手，結合城管中隊黨支部“一支部一品牌”的創(chuàng)建工作，緊緊圍繞“大黨委”在實際運轉過程中的特色亮點，不斷提升品質(zhì)化建設。
中層以上黨員干部組建垃圾分類“管家團”，利用業(yè)余時間在自住小區(qū)內(nèi)開展垃圾分類督導和宣傳工作。
2020年4月11日，新鎮(zhèn)中隊與金威社區(qū)成立社區(qū)大黨委，啟動“1+X”紅色聯(lián)盟。2020年5月13日，青陽中隊參加樾河社區(qū)“大黨委”黨建工作聯(lián)席會。2020年5月28日，亭林中隊在里厙社區(qū)召開“城社前哨”啟動儀式，與里厙社區(qū)黨委負責人簽訂《“城社前哨”項目聯(lián)建共治協(xié)議書》。2020年8月11日，中華園中隊在中華園北村開展“城社前哨”溝通交流座談會。
亮點在于“與民同治”
將執(zhí)法力量融入到社區(qū)管理中，將社區(qū)管理、商戶自治引入到城市管理中，在“他律”的基礎上強化“自律”。從過去的城管的“獨角戲”轉變?yōu)槌枪堋⑸鐓^(qū)、商戶的“大合唱”，通過“城社前哨”“城商橋”活動載體，以黨建網(wǎng)格、治理網(wǎng)格、服務網(wǎng)格“三網(wǎng)融合”的形式與社區(qū)、商戶常態(tài)化開展活動與服務，提升城市管理水平。
亭林中隊以社區(qū)人員巡查發(fā)現(xiàn)、物業(yè)服務企業(yè)監(jiān)控追蹤、城管隊員上門執(zhí)法的方式構建垃圾分類管理的聯(lián)動處置機制。柏廬中隊定期邀請商戶代表共同參與輕微違法行為查處。青陽中隊聯(lián)合社區(qū)成立退休黨員巡邏隊。新鎮(zhèn)中隊邀請在職退伍老兵參與社區(qū)治理。中華園中隊與轄區(qū)志愿者組建服務團隊常態(tài)化開展街面潔凈志愿服務。朝陽中隊積極邀請商戶參與沿街商戶自治，并為沿街優(yōu)秀自治商戶張貼“城商橋商戶”銘牌。
多種形式的共治服務，形成了全方位的共治共建新格局，有力促進了商戶自覺主動遵守城市管理的規(guī)章體系。
重點在于“管理為民”
以“精管善治”打造城市管理精細化，但又不僅僅局限于城市管理領域。開展“城社前哨”“城商橋”活動的目的是切實解決一批城市與社區(qū)管理中存在的難點問題，開展形式多樣的活動強化城管、居民和商戶之間的溝通和聯(lián)系，用實實在在的惠民以及親商、愛商、護商舉措，與民共享管理成效。
昆山市環(huán)境衛(wèi)生管理處與各執(zhí)法中隊共同建立環(huán)衛(wèi)執(zhí)法與處置聯(lián)動機制，通過“執(zhí)法+環(huán)衛(wèi)”一體化模式，快速查處偷倒垃圾、渣土運輸車污染路面等違法行為。青陽中隊通過“城管+環(huán)衛(wèi)”的管理模式，建立路面污染快速發(fā)現(xiàn)處置機制。同心中隊成立消殺服務隊，對18家商戶進行專業(yè)消殺，為商戶復工復產(chǎn)保駕護航;在紫竹路沿街商戶試點推行環(huán)衛(wèi)收運“一鍵呼叫”，解決商戶垃圾收運難題。新鎮(zhèn)中隊在社區(qū)建立“城社前哨”工作室，積極開展系列惠民措施。中華園中隊在疫情防控期間為中華北村居民提供送米上門、維修上門服務。楓景苑中隊為普陀山路沿街7家餐飲店免費安裝油煙凈化在線監(jiān)測儀，守護市民頭頂?shù)乃{天白云。
以服務提升管理手段，以管理保證服務質(zhì)量。昆山市城市管理局通過“城社前哨”“城商橋”兩個攻堅項目，實現(xiàn)了社區(qū)管理精細化，構建了雙重監(jiān)督、立體管理的和諧城商關系，凸顯了具有昆山特色的執(zhí)法風采。
2020年，昆山市城市管理局共開展“城社前哨”活動204次、“城商橋”活動51次，城管部門共幫助社區(qū)解決各類問題53個，幫助商戶解決影響各類營商問題1286個，社區(qū)、商戶幫助、配合城管解決各類執(zhí)法問題890個。
