為貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的決策部署和《河南省加快推進鐵路專用線進企入園工程實施方案》,2月20日省發(fā)展改革委組織召開加快推進鐵路專用線建設工作電視電話會議。省發(fā)展改革委黨組成員、副主任劉文生出席會議并講話,省發(fā)展改革委二級巡視員徐躍峰主持會議。
會議總結(jié)了前一階段鐵路專用線建設情況,對進一步加快鐵路專用線進企入園進行安排部署。洛陽、安陽、許昌市發(fā)展改革委及神華國能焦作電廠有限公司等3家企業(yè)介紹了鐵路專用線建設情況。
劉文生指出,2018年以來,在省委省政府的堅強領(lǐng)導下,省市有關(guān)部門配合聯(lián)動,鐵路企業(yè)及建設單位積極作為,三年累計建成鐵路專用線20條,年貨運量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)和新建物流園區(qū)專用線接入比例達到81.9%,順利完成國家及我省確定的鐵路專用線建設任務。省委關(guān)于十四五規(guī)劃和二O三五年遠景目標的建議中,明確提出建設生態(tài)強省、實施二〇三〇年前碳排放達峰行動,必須準確把握新形勢新要求,深刻認識貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展對優(yōu)化調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)、持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境提出的新要求,以及鐵路專用線建設工作存在的指導服務不到位、要素保障受制約、政策措施不給力等問題,進一步增強推動鐵路專用線建設的責任感緊迫感。
劉文生強調(diào),下一步要以《河南省加快推進鐵路專用線進企入園工程實施方案》印發(fā)實施為契機,推動實施鐵路專用線進企入園“653”工程,有序推進64個鐵路專用線建設,總里程約500公里,總投資約300億元;力爭“十四五”期間全省新增鐵路專用線15條以上。
一是進一步提高站位、統(tǒng)一思想。加快鐵路專用線建設是貫徹落實中央和省委、省政府決策部署的重要舉措,要深刻認識專用線建設在運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染防治攻堅、促進物流降本增效、實現(xiàn)碳達峰等方面的重大意義,增強使命感、責任感。
二是進一步多措并舉、破解難題。要加強土地保障,積極爭取金融機構(gòu)融資支持。要加強服務指導,深化放管服改革,加快審批核準、項目接軌、貨運開通等手續(xù)辦理。要鼓勵地方政府、鐵路企業(yè)及同一園區(qū)內(nèi)的多家企業(yè)以股權(quán)合作等方式共建共用共享鐵路專用線。要合理確定專用線建設等級和技術(shù)標準,優(yōu)化專用線建設方案,降低建設成本。要規(guī)范核收鐵路運雜費和鐵路代運維費用,推進鐵路專用線代運代維市場逐步開放。
三是進一步出臺政策、強化激勵。按照省政府安排部署,在抓好現(xiàn)有政策貫徹落實的同時,再從用地、財稅、金融、環(huán)評、監(jiān)管、激勵獎懲等方面,制定支持鐵路專用線建設的政策措施,鼓勵企業(yè)“公轉(zhuǎn)鐵”。
四是進一步健全機制、壓實責任。省有關(guān)部門、市縣人民政府及項目建設單位共同努力,嚴格按照《實施方案》明確的時間節(jié)點推進重點項目建設,強化考核激勵,獎勵先進、督促落后,千方百計推動20個重點項目如期建成投用,穩(wěn)步有序推動44個儲備項目盡早開工建設。