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　　19日，記者從江蘇省城市更新(老舊小區(qū)改造)政銀合作推進(jìn)會(huì)上獲悉，今年，江蘇將改造1130個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，共計(jì)1.6萬(wàn)棟，涉及建筑面積約3800萬(wàn)平方米，惠及約42.8萬(wàn)戶(hù)城鎮(zhèn)居民家庭，計(jì)劃投資約139億元。截至一季度末，全省已開(kāi)工老舊小區(qū)改造項(xiàng)目133個(gè)，開(kāi)工率11.8%，其他997個(gè)項(xiàng)目正在開(kāi)展群眾工作、手續(xù)辦理等前期準(zhǔn)備工作。此外，今年以來(lái)，全省已累計(jì)加裝并投入使用電梯58部，正在進(jìn)場(chǎng)施工332部，還有775部正在開(kāi)展群眾工作、手續(xù)辦理等前期準(zhǔn)備工作。

　　老舊小區(qū)改造是重大民生工程。據(jù)了解，經(jīng)過(guò)多年持續(xù)努力，截至2020年底，江蘇已累計(jì)改造2000年前建成的老舊小區(qū)8729個(gè)，涉及建筑面積24291萬(wàn)平方米，惠及超過(guò)800萬(wàn)人。通過(guò)整治環(huán)境、完善功能、提升品質(zhì)、規(guī)范服務(wù)等措施，老舊小區(qū)普遍存在的基礎(chǔ)設(shè)施老化、公共服務(wù)配套短缺、居住環(huán)境臟亂差等問(wèn)題得到了有效解決，群眾生活質(zhì)量、幸福指數(shù)大幅提升，同時(shí)也對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

　　聚焦老舊小區(qū)居民“急難愁盼”問(wèn)題，各地在解難題上探索出不少好辦法。比如圍繞上下樓難，江蘇加大老舊小區(qū)加裝電梯工作力度，總結(jié)推廣南京市“業(yè)主主導(dǎo)、政府搭臺(tái)、專(zhuān)業(yè)輔導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”工作模式，探索引入社會(huì)資本參與加裝電梯。圍繞停車(chē)難，各地采取建設(shè)立體停車(chē)場(chǎng)、利用邊角地新增車(chē)位、拆違補(bǔ)增車(chē)位、規(guī)范現(xiàn)有停車(chē)位等方式，多措并舉解決老舊小區(qū)停車(chē)難問(wèn)題。鎮(zhèn)江還探索整合老舊小區(qū)周邊資源，利用拆遷閑置地、危房解危騰出地建設(shè)停車(chē)場(chǎng)，并進(jìn)行智慧停車(chē)管理試點(diǎn)。圍繞達(dá)成共識(shí)難，宿遷市嘗試政府和居民共同確定改造項(xiàng)目?jī)?nèi)容，政府兜底負(fù)責(zé)市政配套設(shè)施不完善等基礎(chǔ)問(wèn)題，作為改造“必選項(xiàng)”，居民共商共謀共同出資改造其他問(wèn)題，作為改造“可選項(xiàng)”，最大限度滿(mǎn)足居民多層次需求，等等。

　　“今年老舊小區(qū)改造任務(wù)量是2020年的兩倍多。我們將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化工作調(diào)度，推動(dòng)各地抓緊完成居民改造需求收集、整治方案制訂及業(yè)主共識(shí)達(dá)成、相關(guān)手續(xù)報(bào)批等前期準(zhǔn)備工作，推進(jìn)項(xiàng)目早成熟、早實(shí)施、早完工、早使用，確保年度任務(wù)順利完成。”省住建廳副廳長(zhǎng)范信芳說(shuō)，同時(shí)，將加快建立改造項(xiàng)目庫(kù)，指導(dǎo)各地加快編制2021—2025年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃，并納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃。

　　下一步，江蘇還將鼓勵(lì)各地積極創(chuàng)新，推動(dòng)精簡(jiǎn)優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記流程，理順新增設(shè)施產(chǎn)權(quán)關(guān)系。推動(dòng)充分發(fā)揮國(guó)資平臺(tái)作用，探索通過(guò)政府注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)方式增加其金融流動(dòng)性和償債能力，讓承擔(dān)老舊小區(qū)改造任務(wù)的國(guó)有企業(yè)能夠持續(xù)運(yùn)營(yíng)。探索大片區(qū)、跨片區(qū)統(tǒng)籌模式，把一個(gè)或多個(gè)老舊小區(qū)與相鄰片區(qū)更新以及棚戶(hù)區(qū)、舊廠(chǎng)區(qū)、危舊房改造，或與其不相鄰的城市建設(shè)或改造項(xiàng)目進(jìn)行組合，實(shí)現(xiàn)改造投入跨項(xiàng)目平衡。

　　老舊小區(qū)改造政銀合作步伐將進(jìn)一步加快。江蘇要求各地住建部門(mén)強(qiáng)化與金融機(jī)構(gòu)全方位、多層次合作，及時(shí)向國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)通報(bào)老舊小區(qū)改造總體計(jì)劃、分年度計(jì)劃及老舊小區(qū)改造試點(diǎn)項(xiàng)目情況，加快完善項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)，通過(guò)項(xiàng)目推薦、銀企座談等方式，為金融機(jī)構(gòu)對(duì)接老舊小區(qū)改造項(xiàng)目創(chuàng)造便利條件。（新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 白雪）