每天早上,投入使用不久的南京市高淳區(qū)東壩街道下壩農(nóng)貿(mào)市場都是一片繁忙景象。“新農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境好,大家買菜方便,我們也有地方做生意。”豬肉鋪老板魏壽祥說。
下壩農(nóng)貿(mào)市場地塊是南京首宗入市的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地。東壩街道辦事處副主任邢江偉介紹,該地塊約7.3畝,屬集體所有。過去,集體經(jīng)營性建設(shè)用地?zé)o法辦理土地使用證,不能辦理融資,因此沒有企業(yè)敢“接盤”,土地只能長期閑置。
自2019年12月進(jìn)入國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)單位以來,高淳區(qū)圍繞“誰來入市”“哪些地可入市”“怎么入市”等核心問題,在完善農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)管理、確定入市范圍和途徑、搭建入市交易機(jī)制和平臺、健全收益分配機(jī)制等方面開展了有益探索。
2020年9月3日,東壩街道將該地塊掛牌出讓,南京市胥河城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展有限公司以510萬元競得該地塊。510萬元土地收益中,20%作為土地增值收益調(diào)節(jié)金由區(qū)里留存,剩余80%由鎮(zhèn)集體留存,用于支持村集體發(fā)展。
土地入市后開發(fā)建成的農(nóng)貿(mào)市場,于2021年10月正式投入運(yùn)營。農(nóng)貿(mào)市場不僅解決了周邊村民買菜難、賣菜難等民生問題,每年還能為村集體增加30萬元收入,累計(jì)帶動(dòng)100人在家門口就業(yè)。
統(tǒng)計(jì)顯示,高淳目前共計(jì)入市交易農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地7宗共48.5畝,成交總額3405萬元,畝均交易價(jià)格70.2萬元,和同期國有土地交易價(jià)格基本相當(dāng)。(朱旭東)


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