實現碳達峰、碳中和，著力解決資源環境約束突出問題，走生態優先、綠色低碳的高質量發展道路，是構建人類命運共同體的莊嚴承諾。山東省青島市著力推進建筑領域的碳達峰目標行動，大力發展綠色建筑。

　　提前謀劃精心部署

　　2021年4月，青島市提前謀劃，率先在國內啟動“建筑領域碳達峰碳中和目標和實施路徑”研究，對青島市建筑用能總量及二氧化碳排放現狀進行了摸底測算，采用“自上而下”和“自下而上”相結合的碳排放預測方法，分情景提出建筑用能和碳排放量的2025年目標、2030年目標和2060年愿景，目前該項目已通過專家評審，項目數據詳實、方法科學，為青島市建筑領域碳達峰方案的實施提供了有力支撐。

　　基于研究成果，2021年12月，青島市住房和城鄉建設局印發了《青島市“十四五”時期建筑節能與綠色建筑發展規劃》，明確在“十四五”時期建筑節能與綠色建筑的工作目標、重點工程及保障措施。青島市將通過優化能源結構、產業結構調整等一系列推動綠色高質量發展手段，促進建筑領域全面綠色低碳轉型。“十四五”期間，青島市將開展實施10項重點工程，力促青島市建筑行業綠色低碳發展，推動青島市建筑領域2030年前碳達峰目標的實現。

　　試點先行全面推開

　　針對“超低、近零能耗推廣工程”，青島市將以中德生態園被動房技術體驗中心為代表，不斷擴大被動式超低能耗建筑試點規模，并在新建城區內實施區域性推廣;將嶗山區、西海岸新區、城陽區和即墨區四區作為超低能耗建筑重點發展區(市)，推廣實施面積100萬平方米，并在上述四區內開展近零能耗建筑試點示范，示范面積20萬平方米。

　　“綠色低碳城區建設工程”則是以碳排放峰值和碳排放總量控制為重點，開展產城融合低碳發展模式的低碳城區試點。規劃建設中國—上海合作組織地方經貿合作示范區等5個綠色生態城區、2個綠色生態城鎮。探索綠色城區零碳升級，在西海岸新區打造零碳先行區試點、在中德生態園打造零碳園區試點、在奧帆中心打造零碳社區試點、在郵輪母港打造綠色港區試點。建設推廣建筑垃圾資源化利用零排放產業園，實現廢水、廢氣、廢熱和粉塵的100%回收利用，達到全利用、零排放的目標。同時，以建成的產業園作為示范引領，打造1~2個大型的建筑垃圾資源化利用零排放產業園。

　　聚焦老舊小區，青島市將開展“既有居住建筑節能宜居改造工程”。以1980年~2000年期間建成的老舊小區為重點，推進節能宜居綜合改造試點。規劃期內，根據急緩程度、集合財力情況有序推進對2001年~2005年建成小區的改造，規劃共改造老舊小區1521個、完成既有居住建筑節能改造面積1000萬平方米以上。

　　先發優勢加快探索

　　作為全國首個“綠色城市建設發展試點”，青島市從更高層面上對城市發展提出了新目標、新任務，也意味著青島市擁有更多“先發優勢”。為更好地支撐建筑領域碳達峰和綠色城市建設發展試點，青島市創新開展綠色金融實踐，2021年10月，青島市住房和城鄉建設局、中國人民銀行青島市中心支行、中國銀行保險監督管理委員會青島監管局、中國證券監督管理委員會青島監管局、青島市財政局和青島市地方金融監督管理局六部門聯合印發了《關于金融支持綠色城市建設發展試點的指導意見》，完善綠色信貸產品、開展綠色保險實踐、發行綠色債券，加大對綠色項目的支持力度。加大對綠色建筑、老舊城區改造等項目的信貸支持力度，重點支持綠色城市建設發展試點區域建設。圍繞綠色核心企業，開展供應鏈金融業務，滿足綠色項目的合理融資需求。