《山西省城鎮(zhèn)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》于近日出臺(tái)，明確“十四五”時(shí)期，山西省將推動(dòng)城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)方式轉(zhuǎn)型，以舒適宜居、綠色生態(tài)、安全韌性、創(chuàng)新智慧、特色人文為目標(biāo)，讓人民群眾的生活更美好。
規(guī)劃提出山西省城鎮(zhèn)發(fā)展的主要指標(biāo)，包括：城市完整居住社區(qū)覆蓋率大于40%;城市老舊小區(qū)改造達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%;縣城新建住宅中6層及以下建筑面積占比大于70%;城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建房屋建設(shè)抗震設(shè)防率達(dá)到100%等。
建設(shè)舒適宜居城鎮(zhèn)方面，以內(nèi)涵集約、綠色低碳發(fā)展為路徑，以保留利用提升為主，加強(qiáng)修繕改造，補(bǔ)齊城市短板，注重提升功能，增強(qiáng)城市活力，防止大拆大建;鼓勵(lì)功能混合和用途兼容，推行混合用地類型，采用疏解、騰挪、置換、租賃等方式，發(fā)展新業(yè)態(tài)、新場景、新功能。以完整居住社區(qū)構(gòu)建為目標(biāo)，實(shí)施老舊小區(qū)改造五年攻堅(jiān)行動(dòng)，全面提升老舊小區(qū)的人居環(huán)境品質(zhì)，2025年年底，2000年前建成的7701個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)基本全部完成改造。堅(jiān)持試點(diǎn)先行，重點(diǎn)關(guān)注“一老一小”群體，配置老年人活動(dòng)場所、托兒所及兒童游樂區(qū)等養(yǎng)老、托幼基本生活服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)無障礙環(huán)境建設(shè)和適老化改造，打造全齡友好社區(qū)。
建設(shè)綠色生態(tài)城鎮(zhèn)方面，構(gòu)建結(jié)構(gòu)完整、級(jí)配合理、分布均好、功能完善的綠地系統(tǒng);加強(qiáng)郊野公園、綜合公園、專類公園、社區(qū)公園、街頭游園建設(shè)，形成大中小級(jí)配合理、特色鮮明、均衡共享的城市公園體系。建設(shè)由省、市兩級(jí)綠道構(gòu)成的區(qū)域綠道網(wǎng)絡(luò)，因地制宜加強(qiáng)綠道沿線綠化，完善標(biāo)識(shí)、休憩、公廁等必要的配套設(shè)施，合理配備服務(wù)驛站;按照“區(qū)域留綠道、城郊串綠道、老城連綠道、新區(qū)建綠道”的思路，將區(qū)域綠道與口袋公園等串聯(lián)成網(wǎng)，形成級(jí)配合理、網(wǎng)狀貫通的城市綠道網(wǎng)絡(luò)。
建設(shè)安全韌性城鎮(zhèn)方面，整治一批老舊街巷，修補(bǔ)破損路面，清除道路障礙，完善道路功能，精細(xì)化打造完整街道;開展非機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng)，加強(qiáng)公共自行車、共享單車等新型交通方式管理。開展城市地下空間及市政基礎(chǔ)設(shè)施普查，摸清底數(shù)，排查治理安全隱患。實(shí)施雨污分流改造攻堅(jiān)行動(dòng)，基本完成城市排水合流制管網(wǎng)改造。城市基本實(shí)現(xiàn)可回收物回收利用、有害垃圾應(yīng)處盡處、廚余垃圾分出率和處理水平穩(wěn)步提升，其他垃圾全焚燒、零填埋。
此外，規(guī)劃明確了實(shí)施保障措施，鼓勵(lì)地方探索創(chuàng)新，建立健全城鎮(zhèn)存量資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目決策、城市總建筑師、責(zé)任規(guī)劃師等制度和機(jī)制，促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
