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　　城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重要的民生工程和發(fā)展工程，對(duì)滿足人民群眾美好生活需要、推動(dòng)惠民生擴(kuò)內(nèi)需、推進(jìn)城市結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和品質(zhì)提升，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。12月15日，省住房和城鄉(xiāng)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)金濤做客湖北省人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”，為廣大網(wǎng)友介紹湖北省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造有關(guān)情況。

　　【文字實(shí)錄】

　　主持人：各位網(wǎng)友大家好，歡迎關(guān)注湖北省人民政府門戶網(wǎng)站在線訪談，我是主持人韓安然。

　　城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重要的民生工程和發(fā)展工程，今年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》，即國(guó)務(wù)院23號(hào)文，明確了老舊小區(qū)改造工作的時(shí)間表和路線圖。那么，湖北省就貫徹落實(shí)文件精神，做了哪些工作，取得什么成效呢?今天，我們邀請(qǐng)到省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)金濤做客湖北省人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”欄目，就相關(guān)問(wèn)題與網(wǎng)友交流。

　　金濤：主持人好，各位網(wǎng)友，大家好!很高興有機(jī)會(huì)與廣大網(wǎng)友交流城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。

　　主持人：城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是近兩年來(lái)大家非常關(guān)注的話題。金廳長(zhǎng)，首先請(qǐng)您為大家介紹下什么是城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，為什么要開展這項(xiàng)工作，以及開展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的意義吧?

　　金濤：這個(gè)問(wèn)題很好。首先我為大家介紹下相關(guān)情況。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳今年7月印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》中指出，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)是指：城市或縣城(城關(guān)鎮(zhèn))建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、市政配套設(shè)施不完善、社區(qū)服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)。重點(diǎn)改造2000年底前建成的老舊小區(qū)。從老舊小區(qū)定義看，老舊小區(qū)居住的多是見證城市發(fā)展變遷的原住民，眷念故土的老年人，老舊小區(qū)雖然陳舊，卻有著歷史的煙云，文化的元素，童年的記憶和情感的寄托。可以說(shuō)，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)就是城市的記憶，是“城市里的鄉(xiāng)愁”。2019年，總書記在北京老城前門東區(qū)看望慰問(wèn)基層干部群眾時(shí)，說(shuō)出了一句意味深長(zhǎng)的話：“讓城市留住記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁。”根據(jù)這一重要精神指引，老舊小區(qū)不是選擇“推倒重來(lái)”、整體搬遷，而是要通過(guò)“微改造”、“小手術(shù)”，完善功能、改善環(huán)境，實(shí)現(xiàn)宜居安居，既方便了市民的生活，又留住了城市的文化與“鄉(xiāng)愁”。

　　我認(rèn)為，老舊小區(qū)的改造意義主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

　　一是城市更新有要求。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。總書記多次強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)城市的更新，以及存量住房的改造提升，做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，補(bǔ)齊老舊小區(qū)改造在衛(wèi)生防疫、社區(qū)服務(wù)等方面的短板。國(guó)務(wù)院2020年政府工作報(bào)告中，對(duì)推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造也提出了工作要求，明確老舊小區(qū)改造是造福人民群眾、滿足人民群眾對(duì)美好生活需要的重要民生工程，同時(shí)也是有效擴(kuò)大內(nèi)需，做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)的重要發(fā)展工程。今年7月20日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)23號(hào)文，對(duì)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)、實(shí)施機(jī)制、資金籌集機(jī)制等提出了總體要求。黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確提出實(shí)施城市更新行動(dòng)，把加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造作為實(shí)施城市更新行動(dòng)的主要任務(wù)之一。

　　二是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有需求。2020年5月14日，中央政治局常委會(huì)提出了“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力，構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”，就是大家熟悉的“雙循環(huán)”。在疫情防控新常態(tài)下，謀劃和做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，有利于充分釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ纬尚碌慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，培育發(fā)展新動(dòng)能，暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)。老舊小區(qū)改造提升涉及面廣，改造內(nèi)容多,不僅有助于拉動(dòng)市政基建投資，也將帶動(dòng)制造業(yè)發(fā)展。就城市工作來(lái)講，城市開發(fā)建設(shè)方式已由大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重，從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”。

　　三是宜居安居有渴求。黨的十九屆五中全會(huì)明確提出，要以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，改善人民生活品質(zhì)，提高社會(huì)建設(shè)水平。堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，健全基本公共服務(wù)體系，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。老舊小區(qū)建成時(shí)間較長(zhǎng)，很多已經(jīng)超過(guò)20年，小區(qū)存在各種問(wèn)題急需解決，比如在基礎(chǔ)設(shè)施方面，上下水、電力、燃?xì)獾裙芫W(wǎng)破舊、缺失或者老化;在公共服務(wù)方面，小區(qū)內(nèi)老齡化程度較高，養(yǎng)老、撫幼、物業(yè)等公共服務(wù)缺失;在公共環(huán)境方面，道路破損、秩序混亂、私搭亂建等情況嚴(yán)重;在日常管理方面，大多沒(méi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐，缺乏有效維護(hù)。這些情況，是不能滿足宜居安居要求的。

　　主持人：就像您剛才所介紹的，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造確實(shí)是百姓期待，意義重大，社會(huì)關(guān)注度高。相信很多網(wǎng)友也和我有同樣的問(wèn)題，對(duì)于我省來(lái)說(shuō)，未來(lái)幾年，哪些小區(qū)會(huì)納入改造?可以改哪些內(nèi)容呢?

　　金濤：這個(gè)問(wèn)題非常有針對(duì)性。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造直接關(guān)系到人民群眾切身利益，是一項(xiàng)綜合、細(xì)致、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，所以需要系統(tǒng)謀劃，深入推進(jìn)。

　　有關(guān)老舊小區(qū)的改造范圍，重點(diǎn)考慮這樣幾個(gè)方面：一是看建造時(shí)間。當(dāng)前重點(diǎn)是改造2000年以前建成的老舊小區(qū)，對(duì)2000年后建成的老舊小區(qū)也會(huì)適當(dāng)考慮，但需要限定年限和比例，不能超過(guò)當(dāng)年總計(jì)劃的15%。二是看小區(qū)的配套水平。現(xiàn)有市政設(shè)施和社區(qū)服務(wù)設(shè)施是否有缺失?失養(yǎng)失修失管情況是否嚴(yán)重?這個(gè)我們有比較系統(tǒng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。三是看群眾改造意愿。對(duì)群眾改造意愿強(qiáng)烈，支持度、參與程度高的小區(qū)，將優(yōu)先納入改造計(jì)劃;群眾是主體，也是前提，要把“要我改”變?yōu)?ldquo;我要改”。四是看地方財(cái)政承受能力。老舊小區(qū)改造既要盡力而為，也要量力而行，不得盲目舉債鋪攤子。五是看社會(huì)力量參與程度。老舊小區(qū)改造必須多方參與，對(duì)社會(huì)資本參與程度高的老舊小區(qū)，優(yōu)先納入改造計(jì)劃。

　　有關(guān)老舊小區(qū)改造的具體內(nèi)容，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳23號(hào)文件要求，分為“基礎(chǔ)類”“完善類”“提升類”三大類。“基礎(chǔ)類”是保障居民安全需要和基本生活需求的改造內(nèi)容，也是中央補(bǔ)助資金重點(diǎn)支持的部分，包括水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施。“完善類”是滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的內(nèi)容，如拆違、綠化、照明、停車場(chǎng)建設(shè)等。“提升類”是豐富社區(qū)服務(wù)供給、提升居民生活品質(zhì)的內(nèi)容，包括社區(qū)公共衛(wèi)生、幼教、養(yǎng)老、托育、家政保潔等公共服務(wù)設(shè)施配套。在具體工作中，改什么、怎么改都要充分征求居民意見，改造內(nèi)容由居民“點(diǎn)單”，優(yōu)先改造水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施。

　　總的來(lái)說(shuō)，具體工作中，按照“一區(qū)一案,因地制宜”的辦法來(lái)確定老舊小區(qū)改造內(nèi)容。

　　主持人：全省老舊小區(qū)數(shù)量應(yīng)該不少吧，我們?cè)鯓由暾?qǐng)改造計(jì)劃呢?

　　金濤：的確，我省老舊小區(qū)數(shù)量較多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省城市共有3836個(gè)社區(qū)、4.5萬(wàn)個(gè)小區(qū)，其中，擬實(shí)施改造的就有2.1萬(wàn)個(gè)老舊小區(qū)，涉及12.4萬(wàn)棟樓、277.8萬(wàn)戶、建筑面積3.2億平方米。我們計(jì)劃分年度實(shí)施，到“十四五”末，基本完成改造任務(wù)。申請(qǐng)老舊小區(qū)改造，主要有“提出計(jì)劃申請(qǐng)”、“開展現(xiàn)狀評(píng)估”、“征求群眾意見”、“制定改造方案”等四個(gè)工作階段。

　　在計(jì)劃申請(qǐng)階段，由小區(qū)業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主代表向所在社區(qū)提出申請(qǐng)，經(jīng)街辦同意后，報(bào)縣級(jí)住建部門審核。

　　在現(xiàn)狀評(píng)估階段，對(duì)申請(qǐng)改造的老舊小區(qū)，對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，開展基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施水平評(píng)估，將不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目初步列入改造內(nèi)容。

　　在征求意見階段，對(duì)計(jì)劃改造的內(nèi)容進(jìn)行7天公示，廣泛聽取群眾意見，優(yōu)化完善改造內(nèi)容。

　　最后，按照“一小區(qū)一方案”的要求，制定老舊小區(qū)改造工作方案，明確改造內(nèi)容、投資規(guī)模、資金構(gòu)成與各方義務(wù)，方案制定后需再次公示，進(jìn)一步聽取群眾意見和公用設(shè)施管理單位意見，修改完善后，由相關(guān)部門聯(lián)合會(huì)商審查，報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)。

　　主持人：我參觀過(guò)一些改造完成的老舊小區(qū)，確實(shí)面貌一新，改造成果如何能長(zhǎng)期保持呢?

　　金濤：長(zhǎng)效管理非常關(guān)鍵!我們認(rèn)為，老舊小區(qū)改造“三分建七分管”，如果沒(méi)有有效的管理措施，改造成果就難以長(zhǎng)期保持，必須將一次改造和持續(xù)維護(hù)相結(jié)合，才能換來(lái)居民持久的滿意與放心。為此，我們要求做好三個(gè)方面的工作：

　　一是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。引導(dǎo)各地構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的工作體系，建立“黨建引領(lǐng)筑基、共同締造聚力、治管并舉固本”的長(zhǎng)效機(jī)制，將推進(jìn)老舊小區(qū)改造與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、社區(qū)治理體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮基層黨組織統(tǒng)領(lǐng)全局、協(xié)調(diào)各方的作用。

　　二是引進(jìn)專業(yè)物業(yè)服務(wù)。原則上，老舊小區(qū)改造后都應(yīng)引入物業(yè)管理服務(wù)，有條件的可將若干個(gè)老舊小區(qū)捆綁打包，統(tǒng)一委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理。對(duì)少數(shù)未實(shí)行自主管理又未聘請(qǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區(qū)，街道、社區(qū)可委托準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行托底過(guò)渡管理，開展環(huán)境衛(wèi)生、門衛(wèi)等基本物業(yè)服務(wù)，逐步提高物業(yè)服務(wù)費(fèi)繳交率，實(shí)現(xiàn)改造小區(qū)物業(yè)服務(wù)自主管理。

　　三是融入社區(qū)建設(shè)管理。小區(qū)是社區(qū)的基本組成部分，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造應(yīng)主動(dòng)融入綠色社區(qū)創(chuàng)建和完整居住社區(qū)建設(shè)，因地制宜開展社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治，加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施、公共活動(dòng)空間共建共享，不斷提高管理服務(wù)水平。

　　主持人：接下來(lái)我們看到的這組圖片，感覺(jué)仿佛走進(jìn)了“戲院”——高大的門樓融合了各種戲曲元素，黃鶴樓、祥云、寶葫蘆“躍”上文化墻。這其實(shí)是武漢市江岸區(qū)解放公園路口的藝苑小區(qū)，它是近兩年來(lái)湖北已開工改造的老舊小區(qū)的縮影。請(qǐng)問(wèn)金廳長(zhǎng)，目前我省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的基本情況是怎樣的呢?取得了哪些工作成效?

　　金濤：好的。我介紹一下總體情況。2019年以來(lái)，全省已啟動(dòng)改造3871個(gè)老舊小區(qū)，其中，2019年有1339個(gè)，涉及27.2萬(wàn)戶，已全部開工，完工率82.6%;2020年有2532個(gè)，涉及34.5萬(wàn)戶，截至11月底，已開工小區(qū)2491個(gè)，開工率98.38%，有14.3%的小區(qū)已完工。雖然抗疫和防汛對(duì)我省老舊小區(qū)改造進(jìn)度產(chǎn)生了較大影響，但我們有信心完成好年度目標(biāo)任務(wù)。

　　在頂層設(shè)計(jì)上，一是加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。先后印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)全省老舊小區(qū)改造的指導(dǎo)意見(試行)》，編印了兩版《城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作指南》，對(duì)老舊小區(qū)改造范圍、內(nèi)容，以及項(xiàng)目組織管理、資源整合、投融資模式、群眾工作、評(píng)價(jià)驗(yàn)收等方面提出了工作指引。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。強(qiáng)化底線思維，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造風(fēng)險(xiǎn)防范工作的通知》，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中可能存在的資金、質(zhì)量、管理等風(fēng)險(xiǎn)提出了防范措施。三是制定“1+3”工作體系。“1”是研究制定貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院23號(hào)文的實(shí)施意見;“3”是三個(gè)導(dǎo)則，包括一個(gè)工作導(dǎo)則、一個(gè)技術(shù)導(dǎo)則、一個(gè)政策導(dǎo)則。四是規(guī)范申報(bào)流程。嚴(yán)格申報(bào)程序，加強(qiáng)計(jì)劃管理，從項(xiàng)目源頭把好關(guān)、守好門。五是建立信息系統(tǒng)。實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造全過(guò)程信息化管理，做到建設(shè)進(jìn)度可視化、地下管線數(shù)字化、改造效果模型化、后期運(yùn)營(yíng)智慧化。

　　在路徑探索上，一是組織“共同締造”活動(dòng)。在全省選取6個(gè)城市23個(gè)社區(qū)開展試點(diǎn)工作。二是優(yōu)化改造模式。宜昌市兩次入選全國(guó)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造試點(diǎn)城市，研究適宜的工作模式，獲住建部在全國(guó)推廣。三是研究片區(qū)聯(lián)動(dòng)。鄂州市將全市獨(dú)立小區(qū)整合為40個(gè)片區(qū)，實(shí)施聯(lián)片改造，整體提升城市品質(zhì)，贏得了社會(huì)贊譽(yù)。四是推動(dòng)建管結(jié)合。武漢市堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo)，政策扶持、市場(chǎng)運(yùn)作”的工作原則，改造與服務(wù)同步提升，將老舊小區(qū)改造與“紅色物業(yè)”緊密結(jié)合，效果明顯。

　　在資金籌措上，一是引導(dǎo)居民出資，按照誰(shuí)受益、誰(shuí)出資原則，發(fā)動(dòng)群眾參與。宜昌市西陵區(qū)北京花園老舊小區(qū)，有效調(diào)動(dòng)居民積極性,出資比例達(dá)42.7%。麻城市羅家墩居民小區(qū)，戶均出資達(dá)到4100元。二是吸引市場(chǎng)參與。省住建廳會(huì)同國(guó)開行，組織開展老舊小區(qū)改造及城市更新省級(jí)統(tǒng)貸模式示范項(xiàng)目，搭建省與地方合作平臺(tái)。對(duì)接地方政府和骨干企業(yè)，推動(dòng)老舊小區(qū)與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體改造運(yùn)營(yíng)。三是加強(qiáng)金融合作。今年以來(lái)，省住建廳先后與國(guó)開行、建設(shè)銀行等多家金融機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，已安排以老舊小區(qū)改造為重點(diǎn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)授信額度近6000億元。四是爭(zhēng)取中央補(bǔ)助。去年以來(lái)共爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金83.57億元，其中，2019年支持28.29億元，2020年支持55.28億元。

　　主持人：訪談前，我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上發(fā)布了此次訪談的預(yù)告，網(wǎng)友們非常關(guān)注，不少網(wǎng)友還提了一些問(wèn)題。我們從中挑選了幾個(gè)，請(qǐng)金廳長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)解答一下。有網(wǎng)友問(wèn)，老舊小區(qū)需要改造的內(nèi)容比較多，您剛才也作了一些介紹，但哪些內(nèi)容是作為重點(diǎn)考慮的呢?

　　金濤：關(guān)于老舊小區(qū)的改造內(nèi)容，主要依據(jù)評(píng)估情況和群眾意見確定。我們的思路是，小區(qū)內(nèi)部逐項(xiàng)落實(shí)基礎(chǔ)類改造內(nèi)容，結(jié)合社區(qū)補(bǔ)短板行動(dòng)統(tǒng)籌安排完善類和提升類改造內(nèi)容。財(cái)政補(bǔ)助資金重點(diǎn)用于基礎(chǔ)類設(shè)施改造。

　　主持人：還有網(wǎng)友問(wèn)，我想出資參與我們小區(qū)的改造項(xiàng)目，除了個(gè)人直接出資外，還有其他途徑嗎?

　　金濤：按照誰(shuí)受益、誰(shuí)出資原則，居民出資包括直接出資、使用住宅專項(xiàng)維修資金、讓渡小區(qū)公共收益等方式。我們支持小區(qū)居民提取住房公積金，用于加裝電梯等自住住房改造。還鼓勵(lì)居民通過(guò)捐資捐物、投工投勞等方式支持改造，鼓勵(lì)居民結(jié)合小區(qū)改造進(jìn)行戶內(nèi)改造或裝飾裝修、家電更新。

　　主持人：建設(shè)工程質(zhì)量也是網(wǎng)友們非常關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題，在老舊小區(qū)改造中，如何保證工程質(zhì)量安全呢?

　　金濤：的確，工程質(zhì)量安全事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)人民群眾切身利益，容不得半點(diǎn)馬虎和懈怠。在建設(shè)手續(xù)辦理中，我們結(jié)合工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，探索采取告知承諾、容缺受理等模式，精簡(jiǎn)老舊小區(qū)改造工程審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)間。在改造過(guò)程中，嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量管理相關(guān)制度，嚴(yán)把設(shè)計(jì)、施工、材料、現(xiàn)場(chǎng)控制和竣工驗(yàn)收等五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在隱患排查方面，要求各地建立質(zhì)量安全監(jiān)督檔案，對(duì)重點(diǎn)部位重要工序加大抽查頻率，及時(shí)排除質(zhì)量安全隱患。對(duì)排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，限期整改。同時(shí)，我們還利用信息技術(shù)，進(jìn)行全過(guò)程控制和管理。

　　主持人：還有不少網(wǎng)友問(wèn)到老舊小區(qū)加裝電梯的問(wèn)題，請(qǐng)問(wèn)金廳長(zhǎng)，我們?cè)谶@方面做了哪些探索?

　　金濤：老舊小區(qū)居民中老人居多，有的腿腳不便、上下樓困難，加裝電梯的意愿比較強(qiáng)烈。我們正在研究相關(guān)措施，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，已經(jīng)起草了相關(guān)工作方案，正在征求各方面意見。各地也進(jìn)行了一些有益的探索，在成本分?jǐn)?群眾工作、建設(shè)模式等方面積累了一些成功經(jīng)驗(yàn)，我們將進(jìn)一步梳理后推廣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)已完成加裝電梯149部，在建162部，贏得了居民的廣泛支持。

　　主持人：謝謝金廳長(zhǎng)深入細(xì)致的解答。居住條件的改善，承載著老百姓最樸實(shí)的期待與夢(mèng)想，就像總書記強(qiáng)調(diào)的“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”，我們期待湖北省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造順利推進(jìn)，惠及更多百姓。各位網(wǎng)友，再見!

　　金濤：謝謝大家，再見!

　　【網(wǎng)友提問(wèn)】

　　網(wǎng)友：老舊小區(qū)需要改造的內(nèi)容比較多，您剛才也作了一些介紹，但哪些內(nèi)容是作為重點(diǎn)考慮的呢?

　　金濤：關(guān)于老舊小區(qū)的改造內(nèi)容，主要依據(jù)評(píng)估情況和群眾意見確定。我們的思路是，小區(qū)內(nèi)部逐項(xiàng)落實(shí)基礎(chǔ)類改造內(nèi)容，結(jié)合社區(qū)補(bǔ)短板行動(dòng)統(tǒng)籌安排完善類和提升類改造內(nèi)容。財(cái)政補(bǔ)助資金重點(diǎn)用于基礎(chǔ)類設(shè)施改造。

　　網(wǎng)友：我想出資參與我們小區(qū)的改造項(xiàng)目，除了個(gè)人直接出資外，還有其他途徑嗎?

　　金濤：按照誰(shuí)受益、誰(shuí)出資原則，居民出資包括直接出資、使用住宅專項(xiàng)維修資金、讓渡小區(qū)公共收益等方式。我們支持小區(qū)居民提取住房公積金，用于加裝電梯等自住住房改造。還鼓勵(lì)居民通過(guò)捐資捐物、投工投勞等方式支持改造，鼓勵(lì)居民結(jié)合小區(qū)改造進(jìn)行戶內(nèi)改造或裝飾裝修、家電更新。

　　網(wǎng)友：在老舊小區(qū)改造中，如何保證工程質(zhì)量安全呢?

　　金濤：的確，工程質(zhì)量安全事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)人民群眾切身利益，容不得半點(diǎn)馬虎和懈怠。在建設(shè)手續(xù)辦理中，我們結(jié)合工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，探索采取告知承諾、容缺受理等模式，精簡(jiǎn)老舊小區(qū)改造工程審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)間。在改造過(guò)程中，嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量管理相關(guān)制度，嚴(yán)把設(shè)計(jì)、施工、材料、現(xiàn)場(chǎng)控制和竣工驗(yàn)收等五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在隱患排查方面，要求各地建立質(zhì)量安全監(jiān)督檔案，對(duì)重點(diǎn)部位重要工序加大抽查頻率，及時(shí)排除質(zhì)量安全隱患。對(duì)排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，限期整改。同時(shí)，我們還利用信息技術(shù)，進(jìn)行全過(guò)程控制和管理。

　　網(wǎng)友：老舊小區(qū)加裝電梯的問(wèn)題如何解決?

　　金濤：老舊小區(qū)居民中老人居多，有的腿腳不便、上下樓困難，加裝電梯的意愿比較強(qiáng)烈。我們正在研究相關(guān)措施，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，已經(jīng)起草了相關(guān)工作方案，正在征求各方面意見。各地也進(jìn)行了一些有益的探索，在成本分?jǐn)?群眾工作、建設(shè)模式等方面積累了一些成功經(jīng)驗(yàn)，我們將進(jìn)一步梳理后推廣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)已完成加裝電梯149部，在建162部，贏得了居民的廣泛支持。