近日，四川樂山陽光天樾國際城基坑挖好不久即開盤預售，受到部分購房者質(zhì)疑。此前，當?shù)胤抗懿块T曾表示，該樓盤已經(jīng)取得預售許可證，符合預售條件，并表示該樓盤的“主體工程”已起來，還曾去現(xiàn)場拍照。如今，工地現(xiàn)場“主體工程”卻神秘消失了。
眾所周知，中國實行商品房預售制度。房地產(chǎn)行業(yè)本身是資金密集型行業(yè)，一些開發(fā)商為了提高周轉(zhuǎn)率，加速資金回籠，可能在拿到地不久，就開始著手宣傳銷售了。但考慮到商品房屬于大宗消費，不能像普通商品那些輕易退換貨，所以從國家到地方，在累計投入資金量和工程進度方面，對于商品房的預售都有嚴格的限制，達不到相關的條件就不能提前開售，避免購房者交完錢后項目爛尾。
這次項目所在的樂山，同樣有相關的細化文件要求，其中包括投資已達到25%，且建筑6層以上的商品房住宅項目，須完成4層以上的結(jié)構(gòu)工程。雖然疫情期間，為了促進房地產(chǎn)行業(yè)回暖，當?shù)貙㈩A售門檻降低，但同樣要求，主體工程完成基準面下工程，才能正式預售。
從媒體調(diào)查的情況看，該項目的投資達標，但工程進度明顯不符合規(guī)定。工地現(xiàn)場只有基坑和塔吊，基坑才挖好并不久，遠遠沒有達到進入地上施工的進度。那么，在不具備預售條件的前提下，該項目又是如何繞過審批公開銷售的?
值得一提的是，面對媒體的追問，項目所在區(qū)的住建局房管所所長表示，“形象進度不作為要件”。這一說法和住建部以及樂山當?shù)氐奈募?guī)定，明顯存在著抵牾，說到底還是想給違規(guī)預售開脫，以此來減輕監(jiān)管責任。
更值得玩味的是，該所長稱曾親自前往現(xiàn)場拍照，表示“看到主體工程已經(jīng)起來了”，但和媒體回訪項目現(xiàn)場時，卻又“意外”地表示，“咋個就不見了呢”。偌大一個樓盤工地，主體工程不可能原地失蹤，所以這難免讓人懷疑，所謂的工程進度考察只是走了個過場。
不管是行業(yè)監(jiān)管部門被開發(fā)商騙了，還是為了配合開發(fā)商而刻意放松監(jiān)管，都是對購房者不負責任。前期預售監(jiān)管不嚴，萬一樓盤的資金鏈出問題，無疑將引發(fā)嚴重的后續(xù)糾紛。
這種擔憂并非多慮。事實上，就整個房地產(chǎn)行業(yè)而言，近兩年的增量紅利在不斷消失，別說中小型開發(fā)商，一些大型的房企都出現(xiàn)了資金鏈難以為繼的情況，在行業(yè)優(yōu)勝劣汰洗牌的同時，爛尾的風險也在不斷地增加。而對絕大多數(shù)購房者來說，買一套房可能需要耗費數(shù)十年的財富積累，它背后承載著全家的心血，一旦項目爛尾，投入打水漂，難免容易誘發(fā)各種社會風險和矛盾。
正是考慮到上述風險，近段時間以來，有多地推出了商品房預售資金監(jiān)管的新辦法，要求確保預售資金“?？顚Ｓ?rdquo;于商品住房項目工程建設。在此前提下，更應該加強對預售條件的審查，而不是偷偷地降低門檻，為開發(fā)商賣房開綠燈。
要再次提醒的是，房地產(chǎn)行業(yè)牽涉甚廣，茲事體大，不能因為它對地方經(jīng)濟的貢獻，就放松對行業(yè)的監(jiān)管，甚至通過主動降低預售門檻來救市。無論如何，商品房預售必須納入嚴格的監(jiān)督框架，對開發(fā)商的違規(guī)行為，該罰就得罰，縱容行業(yè)違規(guī)只會為糾紛埋下隱患。
