為進一步加強和規(guī)范本市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程(以下簡稱“房建市政工程”)安全質(zhì)量監(jiān)管工作,全面掌控全市房建市政工程安全質(zhì)量狀況,有效推動企業(yè)主體責(zé)任落實,實現(xiàn)差別化管理,根據(jù)《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全質(zhì)量狀況評估管理辦法(暫行)》(京建法〔2013〕2號),全市于2020年上半年開展了在施房建市政工程安全質(zhì)量狀況測評及相關(guān)監(jiān)管工作。
一、2020年上半年全市測評工作基本情況
2020年上半年,全市17個區(qū)開展測評工作的在施房建工程共計4337項、19923個單體、在建面積21204.8萬平方米,涉及1489家建設(shè)開發(fā)企業(yè)、1095家施工企業(yè)、267家監(jiān)理企業(yè)。納入下半年房建工程測評的項目共計3062個,涉及施工企業(yè)940家、監(jiān)理企業(yè)242家、注冊人員3331名(施工項目負責(zé)人2171名、總監(jiān)理工程師1160名)。共計975項工程因處于施工前準備、停工、完工預(yù)驗階段而未納入工程測評,涉及施工企業(yè)155家、監(jiān)理企業(yè)25家。
全市17個區(qū)開展測評的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程共計560項、4589個單體(單體是指道路、橋梁、雨污水),涉及133家建設(shè)開發(fā)企業(yè)、178家施工企業(yè)、110家監(jiān)理企業(yè)。納入下半年市政基礎(chǔ)設(shè)施工程測評的項目共計287個,涉及施工企業(yè)129家、監(jiān)理企業(yè)81家、注冊人員329名(施工項目負責(zé)人191名、總監(jiān)理工程師138名)。共計273個工程因處于施工前準備、停工、完工預(yù)驗階段而未納入工程測評,涉及施工企業(yè)49家、監(jiān)理企業(yè)29家。
二、2020年上半年各區(qū)監(jiān)督部門安全質(zhì)量測評工作情況
2020年上半年各區(qū)測評工作開展總體較好的是昌平區(qū)、密云區(qū)、平谷區(qū)。其中,在施房建工程自評開展較好的是平谷區(qū)、昌平區(qū)、通州區(qū);在施保障房工程自評開展較好的是平谷區(qū)、延慶區(qū)、大興區(qū);在施市政工程自評開展較好的是密云區(qū)、平谷區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。
2020年上半年差別化監(jiān)管落實較好的是昌平區(qū)、密云區(qū)。
2020年上半年各區(qū)監(jiān)督部門登錄測評平臺情況落實較好的是昌平區(qū)、密云區(qū)。其中,昌平區(qū)對本區(qū)內(nèi)的22個工程進行了測評,并將符合率錄入到評估信息平臺;密云區(qū)對本區(qū)內(nèi)的10個工程進行了測評,并將符合率錄入到評估信息平臺。
三、2020年下半年差別化監(jiān)管企業(yè)
根據(jù)2020年上半年企業(yè)測評工作和在京生產(chǎn)安全事故情況,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委確定了2020年下半年差別化監(jiān)管企業(yè)名單。房建工程差別化監(jiān)管的施工和監(jiān)理企業(yè)是中國建筑第八工程局有限公司、中建二局第三建筑工程有限公司、北京房修一建筑工程有限公司、北京雙圓工程咨詢監(jiān)理有限公司、大連和至工程項目管理有限公司,保障性安居工程差別化監(jiān)管的施工和監(jiān)理企業(yè)是中建一局集團第二建筑有限公司、中建三局集團有限公司、北京東方華太建設(shè)監(jiān)理有限公司、北京銀建建設(shè)工程管理有限公司,軌道交通工程差別化監(jiān)管的施工和監(jiān)理企業(yè)是北京市政路橋股份有限公司、中鐵北京工程局集團有限公司、中鐵華鐵工程設(shè)計集團有限公司、北京中鐵誠業(yè)工程建設(shè)監(jiān)理有限公司。
四、下一步工作重點
一是市區(qū)兩級監(jiān)督機構(gòu)將繼續(xù)加大對發(fā)生事故責(zé)任單位的懲戒曝光力度。按照既定規(guī)則,將發(fā)生事故的責(zé)任企業(yè)列為差別化監(jiān)管企業(yè),將發(fā)生事故的項目列為差別化監(jiān)管項目,實施差別化監(jiān)管。
二是按照市區(qū)兩級差別化監(jiān)管分工,市監(jiān)督總站已對因發(fā)生生產(chǎn)安全事故被列為差別化監(jiān)管的企業(yè)的在施工程實施了重點抽查。各區(qū)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)結(jié)合所轄項目測評情況、監(jiān)管情況和工作實際實施工程項目的差別化監(jiān)管,并在日常監(jiān)管過程中督促各參建單位認真及時上報和更新工程評估信息,確保信息真實有效。
三是結(jié)合當(dāng)前疫情防控常態(tài)化管理工作要求,評估平臺將上線施工現(xiàn)場疫情防控評估檢查指標。在日常監(jiān)督檢查中,市、區(qū)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)對照相應(yīng)檢查指標開展工地生活區(qū)、辦公區(qū)防疫檢查工作,督促企業(yè)及項目落實主體責(zé)任,加強日常疫情防控。