2月3日,河北省住房和城鄉建設工作會議召開。會議系統總結2020年和“十三五”時期全省住建工作,部署安排2021年重點任務。省住房和城鄉建設廳黨組書記、廳長康彥民在會上作工作報告,黨組副書記、副廳長、一級巡視員桑衛京主持會議,并宣讀丁繡峰副省長對全省住房城鄉建設工作的批示,廳黨組成員、副廳長李旭陽傳達全國住房城鄉建設工作會議精神,廳黨組成員、總規劃師吳鐵通報全省住房城鄉建設領域2020年度重點工作完成情況。廳領導周全義、徐向東、李賢明、趙春旺、牛彥平出席會議。
會議總結,2020年,面對突如其來的新冠肺炎疫情,在省委、省政府的正確領導下,全省住房城鄉建設系統堅持目標不變、標準不降、力度不減,統籌推進疫情防控和經濟社會發展,“2635”重點工作成效顯著,各項年度任務目標圓滿完成。
民心工程取得新進展。棚戶區改造新開工6萬套、基本建成9.7萬套,分別完成任務的102.7%、121.6%,近15萬人受益。老舊小區改造1941個,完成任務的141.8%,惠及34萬戶居民。城中村改造項目啟動192個,完成任務的100%,惠及3.9萬戶村民。市政老舊管網改造1776.2公里,完成任務的136.6%,既有供熱一次網和供水、燃氣老舊管網應改盡改。雨污分流改造2557公里,完成任務的170.5%,白洋淀上游市縣全部完成改造。生活垃圾處理設施建成42座,處理能力覆蓋全部平原地區和80%山區。
城鄉建設水平得到新提升。新建城市公共停車位8.9萬個,提標改造污水處理廠85座,新建改造城市公廁1696座。創建國家園林城8個、國家節水型城市5個,新增省級園林縣城1個、省級潔凈城市16個,創建“美麗街區”“精品街道”42個。105.5萬戶農村危房改造質量全部現場核查達標,農房建設試點擴大至28個縣344個村。新建鄉鎮垃圾轉運站124座。完成“雙代”改造360.3萬戶。
行業治理能力得到新加強。出臺地方性法規和省政府規章7部。制定房地產業、建筑業等5個領域行業監管辦法,在8個領域建立“黑名單”制度,累計將169家企業、52名個人列入“黑名單”,信用聯合懲戒初見成效。出臺垃圾分類管理條例和省級燃氣管理條例。建成全國首個“三級監管、四級聯網”的省級供熱監管信息平臺。
建筑業和房地產業得到新發展。建筑業和房地產業穩中有進,支柱產業作用更加凸顯。全省建筑業完成產值5948億元,同比增長1.7%;建筑業增加值2087.4億元,占GDP比重5.8%。全省被動式超低能耗建筑新開工123.1萬平方米,保持全國第一。全省竣工綠色建筑5262萬平方米,處于全國第一梯隊。
會議指出,2020年是全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰之年,也是“十三五”規劃收官之年。“十三五”這五年,全省住建系統在省委、省政府的正確領導下,以“雙創雙服”“三深化三提升”“三創四建”系列活動為抓手,團結奮進、苦干實干,各項事業取得新進步、邁上新臺階,住房保障和供應體系更加健全,城市人居環境持續改善,農民群眾居住條件不斷提高,建筑業產業支柱地位更加鞏固,營商環境持續優化,為全省經濟社會發展作出重要貢獻。
會議明確2021年總體安排和主要目標任務。
按照“12354”總體安排,努力開創住建事業發展新局面。“12354”總體安排是:堅持住房城鄉建設事業高質量發展一條主線,實現房地產業健康發展和建筑業轉型升級雙輪驅動,開展城市更新、城市體檢、縣城提質三項行動,實施棚戶區改造、老舊小區改造、城中村改造、雨污分流改造、城市停車設施建設五項民心工程,推動被動房產業發展、垃圾分類、歷史文化街區保護傳承利用、農村住房建設品質提升四項重要工作。
主要目標是:
住房保障方面。籌集公租房5000套,發放公租房租賃補貼1.5萬戶。住房公積金年度繳存600億元,實現單位登記開戶、開具貸款還清證明、提前還清住房公積金貸款和購房提取住房公積金4項業務“跨省通辦”。
房地產業方面。培育發展住房租賃企業10家,籌集租賃房源不少于5萬套。
建筑業方面。建筑業增加值占GDP比重保持在5%左右。培育3家以上具備工程總承包能力的龍頭企業。全省城鎮新建綠色建筑占比90%以上,新開工被動式超低能耗建筑160萬平方米,新建裝配式建筑占比25%以上。
民心工程方面。棚戶區改造開工9萬套,基本建成13.2萬套,2017年及以前開工棚改安置住房全部建成。老舊小區改造3057個。啟動城中村改造168個。完成雨污分流改造690公里,全省城市合流制管網“清零”。新增城市公共停車位17萬個。
城市建設方面。22座生活垃圾處理設施全部開工,建成5座。完善縣城建設提質標準,確定30個樣板示范縣。南水北調受水區城市建成區新建改造供水管網622公里,改擴建水廠5座、加壓泵站10座。城市再生水利用率達到34%以上。
城市管理方面。選擇1個設區市、2個縣(市)開展省級城市體檢試點。創建生活垃圾分類示范街道40個,創建“美麗街區”“精品街道”33個,創建國家園林城5個,創建省級潔凈城市10個,城市道路機械化清掃率達到86%,30%以上的城市社區建成綠色社區。
村鎮建設方面。農村低收入家庭住房安全保障率達到100%。6月底前,全面完成農村房屋安全隱患摸底排查,完成存在安全隱患的經營性農村自建房整治。
會議強調,圍繞實現年度目標,重點抓好十項工作:一是以落實城市主體責任為重點,促進房地產業健康發展;二是以綠色智慧建造為重點,推動建筑業轉型升級;三是以實施民心工程為重點,持續改善和保障民生;四是以補齊市政基礎設施短板為重點,實施城市更新行動;五是以精細化管理為重點,著力提升城市治理水平;六是以分類指導、因地制宜為重點,推進縣城建設品質提升;七是以農村住房建設品質提升為重點,促進鄉村振興戰略全面實施;八是以改革創新為重點,激發行業發展新活力;九是以城市安全運行為重點,堅決防范化解各類風險;十是以強黨建轉作風提能力為重點,引領住建事業高質量可持續發展。
唐山市城市管理綜合行政執法局、邢臺市住房和城鄉建設局、邯鄲市住房保障和房產管理局、石家莊市城市管理綜合行政執法局、唐山市住房公積金管理中心、任丘市人民政府有關負責同志在會上作典型發言。