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　　1月20日，南京市城管局、信用辦、房產(chǎn)局等六部門聯(lián)合召開發(fā)布會(huì)宣布，2021年起，南京市將對(duì)違法建設(shè)實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管，對(duì)存在違法建設(shè)的不動(dòng)產(chǎn)，住房保障和房產(chǎn)部門將暫停買賣合同網(wǎng)上簽約功能，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示。

　　據(jù)了解，聯(lián)合監(jiān)管由南京市城管局牽頭，南京市信用辦、市房產(chǎn)局、市規(guī)劃資源局、市建委、市市場(chǎng)監(jiān)管局等單位參與。六部門聯(lián)合出臺(tái)的《南京市違法建設(shè)聯(lián)合監(jiān)管實(shí)施辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)已在南京市城管局網(wǎng)站全文公布，并于1月1日起正式實(shí)施。

　　南京市城管局政策法規(guī)處處長(zhǎng)張保軍介紹，根據(jù)《辦法》，涉案建筑將被暫停交易。對(duì)存在違法建設(shè)的不動(dòng)產(chǎn)，住房保障和房產(chǎn)部門將暫停買賣合同網(wǎng)上簽約功能，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示;規(guī)劃和自然資源部門將暫停違法建設(shè)的土地交易備案，暫停存在違法建設(shè)情形建(構(gòu))筑物的首次登記辦理;已經(jīng)取得使用權(quán)的土地存在違法建設(shè)的，規(guī)劃和自然資源部門將暫停辦理土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移、抵押、變更登記;已經(jīng)辦理區(qū)分所有權(quán)登記的建(構(gòu))筑物存在違法改(擴(kuò))建的，規(guī)劃和自然資源部門在不動(dòng)產(chǎn)登記簿上予以標(biāo)注相關(guān)信息，暫停其轉(zhuǎn)移登記、抵押登記辦理。

　　與此同時(shí)，供水、供電、供氣等單位在受理用水、用電、用氣報(bào)裝申請(qǐng)時(shí)，對(duì)相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)確認(rèn)的違法建設(shè)，應(yīng)當(dāng)不予辦理。

　　違法建設(shè)信息將歸集到公共信用信息系統(tǒng)。具體而言，綜合行政執(zhí)法、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府等相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)違法建設(shè)依法作出的行政處罰、行政強(qiáng)制等行政決定信息，將作為當(dāng)事人失信信息依法歸集到市公共信用信息系統(tǒng)，并由市信息中心進(jìn)行推送共享，按規(guī)定上報(bào)至國家和省公共信用信息系統(tǒng)。違法建設(shè)主體涉及企業(yè)的，同時(shí)錄入江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)。

　　此外，市場(chǎng)監(jiān)管部門根據(jù)投訴舉報(bào)或履職中發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)主體出現(xiàn)登記的住所(經(jīng)營場(chǎng)所)與實(shí)際不符的，依法列入經(jīng)營異常名錄，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對(duì)外公示。

　　張保軍還介紹，對(duì)于違法建設(shè)，南京市還將進(jìn)一步追查違法建設(shè)參與者的法律責(zé)任。對(duì)違法建設(shè)主體后續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃和自然資源部門將進(jìn)行嚴(yán)格審查、從嚴(yán)要求，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管;情節(jié)嚴(yán)重的，可以限制或禁止其參與土地市場(chǎng)交易。對(duì)參與違法建設(shè)的設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、裝修、監(jiān)理等各方責(zé)任主體，城鄉(xiāng)建設(shè)部門將采取取消年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、扣減企業(yè)信用分等措施，并依法處罰。

　　據(jù)了解，《辦法》堅(jiān)持監(jiān)管與教育相結(jié)合原則，對(duì)自行改正違法建設(shè)行為的，將不納入聯(lián)合監(jiān)管范疇。(石磊)