亚洲国产成人久久77-亚洲国产成人久久99精品-亚洲国产成人久久精品hezyo-亚洲国产成人久久精品动漫-人妖hd-人妖ts在线

　　昨日，筆者從深化農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上獲悉，我市印發(fā)《連云港市深化農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革工作方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》指出，到2021年年底，我市將全面摸清我市農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)家底，制定各行業(yè)農(nóng)村公共設(shè)施管護(hù)實(shí)施方案，各縣(區(qū))、功能板塊編制本級(jí)管護(hù)責(zé)任清單，完善農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制機(jī)制，啟動(dòng)公共基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化管護(hù)體制改革試點(diǎn)。

　　市發(fā)改委黨組成員、三級(jí)調(diào)研員梁同樂介紹，目前，我市已明確在灌南縣開展公共基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化管護(hù)體制改革試點(diǎn)工作。到2023年底，該縣應(yīng)完成公共基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化管護(hù)體制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，為2025年全市全面實(shí)施公共基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化管護(hù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　《方案》明確各級(jí)政府及職能部門的責(zé)任。各縣區(qū)人民政府、功能板塊負(fù)責(zé)履行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)主體責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府履行屬地管理職責(zé)。各行業(yè)主管部門要主動(dòng)對(duì)接上級(jí)部門，摸清各自領(lǐng)域內(nèi)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的基本情況，明確管護(hù)目標(biāo)、質(zhì)量要求、管護(hù)方法、操作規(guī)程及應(yīng)急保障機(jī)制等。

　　供水、電力、燃?xì)狻⑼ㄐ拧⑧]政等設(shè)施運(yùn)營企業(yè)應(yīng)落實(shí)國家相關(guān)要求以及普遍服務(wù)要求，全面加強(qiáng)對(duì)所屬農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)，自覺接受政府、村級(jí)組織和村民監(jiān)督，確保所屬農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。學(xué)校(幼兒園)、醫(yī)院(衛(wèi)生院)、養(yǎng)老院、社區(qū)綜合服務(wù)、殯葬服務(wù)等農(nóng)村公共服務(wù)供給單位要做好所屬設(shè)施管護(hù)，建立制度、責(zé)任到人。

　　村級(jí)組織對(duì)所屬公共基礎(chǔ)設(shè)施承擔(dān)管護(hù)責(zé)任，承擔(dān)接受政府補(bǔ)助、社會(huì)捐助等興建的產(chǎn)權(quán)歸村級(jí)組織所有的村內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)責(zé)任。要建立村級(jí)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施使用者管理協(xié)會(huì)，對(duì)于應(yīng)由村級(jí)組織承擔(dān)管護(hù)責(zé)任的公共基礎(chǔ)設(shè)施，可采用“門前三包”、黨員責(zé)任區(qū)、文明戶評(píng)選等形式，引導(dǎo)農(nóng)民參與管護(hù);也可委托村民、農(nóng)民合作社或者社會(huì)力量等代管，村級(jí)組織要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。運(yùn)營企業(yè)、地方政府或村級(jí)組織要按照權(quán)屬關(guān)系管護(hù)經(jīng)營收益不足以彌補(bǔ)建設(shè)和運(yùn)營成本的準(zhǔn)經(jīng)營性設(shè)施。運(yùn)營企業(yè)要進(jìn)一步控制成本、提高效益，也可自行或委托第三方管護(hù)經(jīng)營收益可以彌補(bǔ)建設(shè)和運(yùn)營成本的經(jīng)營性設(shè)施。

　　《方案》指出，我市將健全農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)管理制度。科學(xué)推動(dòng)各類農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施確權(quán)登記頒證，農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施由財(cái)政資金投入建設(shè)的，產(chǎn)權(quán)歸承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任的所在政府或其授權(quán)部門所有;明確劃歸村級(jí)組織或由村級(jí)組織通過自主籌資籌勞以及接受政府補(bǔ)助、社會(huì)捐助等興建的，產(chǎn)權(quán)歸村級(jí)組織所有。由企事業(yè)單位投資興建的電力、燃?xì)狻⑼ㄐ拧⑧]政等經(jīng)營性公共基礎(chǔ)設(shè)施，產(chǎn)權(quán)歸投資主體所有。建立設(shè)施建設(shè)與管護(hù)機(jī)制同步落實(shí)制度。各縣區(qū)人民政府、功能板塊和各行業(yè)主管部門在布局和建設(shè)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，要按照“誰受益、誰管護(hù)，誰使用、誰管護(hù)”的原則明確工程管護(hù)主體，保障工程在設(shè)計(jì)使用期限內(nèi)正常運(yùn)行。此外，我市還將建立市場化專業(yè)化管護(hù)制度。完善使用者付費(fèi)制度。建立設(shè)施管護(hù)與脫貧攻堅(jiān)銜接制度。(記者 周瑩 通訊員 劉環(huán)彬)