導語
2月8日是揚州列入全國首批歷史文化名城紀念日，從1982年2月8日至2022年2月8日，揚州名城保護已經走過了40年的歷程。昨日下午，揚州市住建局古城保護處、市歷史文化名城研究院舉行座談會，回顧揚州名城保護之路，慶祝這一特殊的日子。40年來，揚州歷史文化名城保護背后有啥故事？取得了哪些喜人的成就？記者昨天進行了深入采訪。
回顧
揚州成全國首批歷史文化名城之一
“40年前的今天，揚州成為全國首批歷史文化名城。”揚州名城保護專家介紹，1982年2月8日，是中國農歷壬戌年元宵佳節，在舉國歡慶、喜氣洋洋的氛圍中，黨中央、國務院根據侯仁之、鄭孝燮、單士元三位全國政協委員建議，作出了保護歷史文化名城的重大決策，公布了首批24座歷史文化名城，揚州名列其中。
中國五千年的歷史孕育出了一些因深厚的文化底蘊和發生過重大歷史事件而青史留名的城市。這些城市，有的曾是王朝都城，有的曾是當時的政治、經濟重鎮，有的曾是重大歷史事件的發生地，有的因擁有珍貴的文物遺跡而享有盛名，有的則因出產精美的工藝品而著稱于世。它們的留存，為今天的人們回顧中國歷史打開了一個窗口。為了保護這些城市，“歷史文化名城”的概念被正式提出。
1982年經國務院批準的首批歷史文化名城有24個，包括北京、承德、大同、南京、蘇州、揚州、杭州、紹興、泉州、景德鎮、曲阜、洛陽、開封、江陵、長沙、廣州、桂林、成都、遵義、昆明、大理、拉薩、西安、延安。
“首批24座歷史文化名城，揚州位列其中。春秋時期，吳王夫差開始在這里筑邗城，隋朝開鑿大運河后，揚州更成為南北交通的要沖，工商業發達，文化繁榮，是歷史上聞名的商業城市和中外友好往來港口，現有唐城遺址、史公祠、平山堂、瘦西湖、何園、個園等文物古跡，并成為率先設立名城維護專項資金的三座城市之一。”專家介紹，保護歷史文化名城的決策不僅改變了中國一大批歷史悠久、文化燦爛古城的城市性質和發展方向，對保護珍貴的歷史文化遺產更是功不可沒。
細數
揚州名城保護留下了一段段難忘回憶
“揚州40年來的名城保護，留下了一段段難忘的回憶，走過的每一步都令人驚喜。”專家說，1982年揚州拉開了名城保護的序幕。1985年，北京、揚州、紹興、景德鎮等8座名城倡議，籌辦全國歷史文化名城學術組織，籌備組秘書處設在揚州。1986年5月3日至7日，首屆全國歷史文化名城學術研討會在揚州召開，會議紀要由國務院辦公廳以國辦發[1986]21號文件向中央各部委、各省(市、自治區)相關部門批轉，全國歷史文化名城保護與研究活動由此正式啟動。1987年11月，國家名城委會刊《中國名城》雜志在揚州創刊。
2006年，更是令揚州人難忘的一年。當年9月，經聯合國人居獎評審委員會的嚴格篩選和評審，揚州因不斷改善城市整體環境和保護古城方面所取得的卓越成效，榮膺“聯合國人居獎”。
10年后的2016年，揚州在文化名城保護方面更是邁出了堅實的一步。2016年12月2日，揚州獲得地方立法權后，首部法規《揚州古城保護條例》頒布，2017年1月1日正式施行，并將每年9月26日確定為“揚州古城保護日”，揚州名城保護翻開了新的篇章。
成果
揚州是讓人記得住鄉愁的好地方
今年春節期間，不少市民游客走進東關街、彩衣街和仁豐里，古色古香的揚州古城讓他們眼前一亮，紛紛稱贊：“揚州城真是一個讓人記得住鄉愁的好地方。”
“鄉愁是對童年、對故鄉的留戀，是過去生活過的歷史場景留下的深刻記憶。”專家介紹，揚州跳出老城建設新城，歷屆黨委政府都對古城持續不斷進行保護利用。古城保護專家阮儀三經常提到揚州古城保護的成功案例，他認為，揚州順應民間對于老城小巷的鄉情依戀，在相關法規約束下，采用政府補貼和居民參與相結合的方法，在老城改造中起到“四兩撥千斤”的作用。
“40年來，揚州在名城保護規劃體系編制、大遺址發掘與展示、保護機構創新、保護法規立法、各類文保建筑修繕利用、歷史街區人居改善和傳統街巷微更新等方面，走在了全國前列。如今，揚州仍保存著較為完整的城池格局和街巷肌理，傳統風貌協調，歷史文化馥郁。”專家點評道，此外，揚州在引領全國名城學術活動、出版系列中國歷史文化名城叢書等方面也為國家歷史文化名城保護事業探索出了眾多原創性、全局性、可復制、可分享的名城保護實踐。特別是國家名城委成立后，揚州作為副主任委員城市之一，配合名城委秘書處，在整合學術資源、爭取名城專項資金、獻計高層決策、指導各地城市申報名城、匯聚名城保護經驗、推進名城保護事業健康有序發展方面發揮了重大作用，做出了大量卓有成效的工作，在中國名城保護利用工作中，寫下了濃墨重彩的一筆。 （通訊員 邱正鋒 吳年華 記者 張孔生）
