本報訊 在西藏昌都市芒康縣曲孜卡鄉達許村，一座座加固后的磚混房煥然一新、分外醒目。村民阿西的新居就在其中。

　　2016年12月，習近平總書記在中央財經領導小組第十四次會議上指出，要準確把握住房的居住屬性，以滿足新市民住房需求為主要出發點，以建立購租并舉的住房制度為主要方向，以市場為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障，分類調控，地方為主，金融、財稅、土地、市場監管等多策并舉，形成長遠的制度安排，讓全體人民住有所居。

　　從棚改超額完成目標任務，到公租房實現低保低收入住房困難家庭基本應保盡保，從建檔立卡貧困戶都住上安全房，到今年3.9萬個城鎮老舊小區改造開工，“十三五”期間，我國住房保障體系加快建設，“住有所居”正成為億萬百姓的幸福圖景。

　　“十三五”棚改目標任務為2000萬套，從2016年到2020年8月，全國開工改造各類棚戶區2300多萬套，超額完成目標任務，約5000萬居民從臟亂差的棚戶區搬進了寬敞明亮的安置房。在改善居民住房條件的同時，棚戶區改造也提升了城鎮綜合承載能力，優化了城市功能，促進了社會和諧穩定。

　　實物保障與租賃補貼并舉，公租房保障范圍不斷延伸。截至2019年底，全國共有3800多萬困難群眾住進公租房，還有累計近2200萬困難群眾領取了公租房租賃補貼。讓中等偏下收入家庭住房條件得到有效改善，讓新就業無房職工、城鎮穩定就業外來務工人員住房困難得到有效緩解，公租房發揮了兜底保障作用。

　　從住有所居到安居宜居，存量住房的改造滿足了老百姓日益增長的改善居住需求。在農村，截至2019年底，6200萬戶居民在中央財政支持下從危房搬進了安全房;在城鎮，今年700萬戶居民的老房子將煥發新顏，未來城鎮老舊小區改造涉及上億居民……

　　租、售、改、補多種方式一起，把住房保障網越織越廣、越織越密，住房保障體系和住房市場體系將共同促進“讓全體人民住有所居”這一目標的實現。(趙展慧 韓鑫)