11月27日,《中國建筑業信息化發展報告(2020)》(下稱《報告》)正式發布。《報告》聚焦行業監管與服務數字化應用發展,旨在借助數字化技術賦能建筑行業治理體系和治理能力現代化,為建筑行業轉型升級提供助力。
據了解,這是《報告》自2013年起連續第8年發布,《報告》匯集了中國建筑業協會、中國建設工程造價管理協會等近10個省市住房和城鄉建設行業主管部門,清華大學、中國人民大學、南開大學及中國建筑集團、北京城建集團、廣聯達科技股份有限公司等行業政企學研多方力量共同參與編寫,在建筑業信息化領域具有代表性和廣泛影響力。
行業監管面臨新挑戰
發布會現場,住房和城鄉建設部信息中心副主任宋秀明、清華大學教授馬智亮、重慶市建設信息中心主任謝厚禮、貴州省住房和城鄉建設廳信息中心主任李雯娟、四川省住房和城鄉建設廳信息中心副主任鄧夏揚、中國建筑集團信息化管理部副總經理楊富春、廣聯達科技股份有限公司高級副總裁劉謙、南開大學教授何紅鋒等8位業界專家共同啟動發布儀式。馬智亮從行業市場監管與服務、工程建設項目審批和管理、招標投標監管、工程造價服務、質量安全監管等領域的數字化入手,對建筑行業監管與服務的數字化應用現狀和趨勢等方面進行了深入剖析。
目前,數字化應用已經滲入到建筑行業的方方面面,對數字化監管也提出了新的要求。在行業數字化轉型步伐加快的形勢下,如何從單項監管到系統約束,從封閉循環到開放演進,從行業管理到產業治理,從被動受理到主動服務,從經驗決策到數據驅動,成為行業監管面臨的首要挑戰。面對這樣的挑戰及建筑行業多年積存的歷史痼疾,行業監管與服務應該如何與時俱進,避免在全面數字化過程中陷入信息孤島?如何幫助建筑行業利用數字化實現跨越式發展?基于此,《報告》以行業監管與服務的數字化應用發展為主題,旨在從建筑行業數字化入手,以建設行政主管部門為主體,對行業監管領域數字化應用現狀進行深入描述,針對各個細分領域的數字化應用實踐,探討數字化技術對行業監管和服務的重要作用及應用范圍、模式,提供具有思想性、前沿性和啟發性的新模式和新案例。
反映行業監管與服務數字化應用
馬智亮表示,今年是《報告》發布的第8年。《報告》主題從信息化管理、BIM應用、BIM深度應用、互聯網應用、智慧工地、大數據應用、裝配式,到今年的行業監管與服務,始終代表著我國建筑行業的前沿技術和最新理念。今年的《報告》以客觀的視角、全面的理解、深刻的思考,為建筑行業監管和從業者提供了專業、有深度的前沿內容,為數字化實踐應用提供了指導。
《報告》從行業市場監管與服務、工程建設項目審批和管理、招標投標監管、工程造價服務、質量安全監管等領域的數字化入手,系統介紹各細分領域的數字化應用情況。在此基礎上結合行業實際,秉承客觀公正的原則,通過廣泛調查,全面客觀地反映行業監管與服務部門及建筑業企業數字化應用的具體形態,并對其進行深入剖析。通過調研描述目前建筑業企業同行業監管與服務數字化的對接現狀,清晰反映行業監管與服務數字化的落地性,并對行業監管與服務數字化發展趨勢進行展望,提出來自市場和企業更具體的需求,為行業監管與服務數字化應用發展規劃的制定提供參考。
《報告》緊貼數字化時代新需求、新變化,總結建筑行業監管部門運用數字化技術提升治理能力和治理水平的數字化實踐經驗,以實際應用流程和實踐經驗為主線,結合各監管領域數字化應用給出了具體實施路徑。歸納分析在監管過程中基于數據實現政企互動的監管模式,有利于行業從業人員深入了解行業監管與服務數字化應用現狀及面臨的任務,從而更好地推進行業監管與服務的數字化轉型,實現行業監管現代化。
助推行業向智慧化轉變
今年的《報告》突出對建筑業監管與服務的數字化應用進行深度研究,以行業行政主管部門為主體,聚焦行業監管與服務關鍵領域,抓住工程建設項目審批制度改革等重點,內容包括對建筑市場監管、工程項目審批、招標投標、工程造價、質量安全等方面的監管與服務的全面數字化升級應用進行分析把脈,有研究、有案例、有展望。既有國家級的監管與服務系統建設方案,也有省、市級的行業監管與服務數字化應用與實踐;既有監管主體的數字化系統連接與整合,也有監管方與被監管方系統數據的互聯互通。
據了解,《報告》是對當前建筑行業監管與服務數字化應用的階段性總結,對于行業監管與服務信息化建設具有可資借鑒的重要價值。在放管服大背景下,對推動行業監管與服務的數字化技術應用,改進監管與服務手段,提升監管與服務水平將發揮重要作用。
總之,在產業數字化變革的浪潮下,行業監管與服務的數字化應用及發展,在推動政府監管與服務水平升級的同時,必將為整個建筑業的變革與發展注入新的活力,進一步推動建筑業生產力水平的提升,促進生產關系變革,實現建筑產業轉型升級和可持續健康發展。而《報告》展示和深入挖掘了這一潛在價值,必將助推建筑行業從信息化、數字化向智慧化轉變。(本報記者 王 茜)
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