12月3日,《宜賓三江新區發展總體規劃》正式印發。作為四川省首個省級新區,宜賓三江新區將發揮新區在國家推進長江經濟帶和成渝地區雙城經濟圈建設中的重要節點作用,高起點規劃、高標準建設、高水平運營、高質量發展,把新區建設成為長江上游山水城園和諧共生、產教研城深度融合的國際化現代新城,打造成為引領川渝滇黔區域跨越發展的高能級平臺、成渝地區雙城經濟圈高質量發展的重要增長極和新的動力源,為加快融入國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局培育新優勢、增添新動能、構筑新支撐。
打造成渝雙城副中心核心引擎
宜賓三江新區規劃范圍包括臨港經開區(白沙灣街道、沙坪街道、雙城街道)、翠屏區宋家鎮和南溪區羅龍街道局部、江南鎮局部的6個街鎮,面積389平方公里。三江新區管委會管理范圍包括臨港經開區(白沙灣街道、沙坪街道、雙城街道)、翠屏區宋家鎮、南溪區羅龍街道、江南鎮全域,實際管理面積約420平方公里。
根據《宜賓三江新區發展總體規劃》,宜賓三江新區戰略定位為,長江上游綠色發展示范區、創新型現代產業集聚區、國家產教融合建設示范區和四川南向開放合作先行區。將對標雄安新區、天府新區等國家級新區,將三江新區建設成為成渝地區雙城經濟圈副中心城市的核心引擎。
到2025年,地區生產總值突破600億元、力爭達到800億元,樞紐經濟、數字經濟、平臺經濟、休閑經濟等四大新經濟體系初步形成,服務業增加值突破200億元、力爭達到300億元,“顯山露水、山水相融”的城市空間格局基本形成。到2035年,地區生產總值突破1200億元、力爭達到1600億元,全面建成生態優美、經濟繁榮、社會文明、人民幸福的高品質生活宜居地,成為踐行新發展理念的公園城市典范。
構筑空間發展新格局
宜賓三江新區將統籌生態、生活、生產三大空間,按照促進生態空間山清水秀、生活空間舒適宜居、生產空間集約高效的總體要求,加快推進城鄉融合發展,優化提升“兩核、七區、多點”的城鄉空間布局、“一江、三帶、四山、多園”的生態空間格局和“三區、五園”的產業空間布局,注重傳承城市歷史文脈,突出新區顯山露水、城田園互映的風貌特色。
城鄉空間格局,“兩核”規劃形成白沙和涪溪兩個區域綜合服務核心。白沙城市服務核心加強與三江口CBD、宜賓老城的聯動,共同構筑擁江發展的城市中心;涪溪城市服務核心重點面向涪溪和南溪北部地區提供高品質公共服務。“七區”指堅持節約和集約利用土地,推進產學研港城深度融合發展,規劃“四個核心功能區+三個特色功能區”的城市組團。
“多點”指充分挖掘規劃城市集中建設區外現狀村莊(社區)特色,重點建設11個集聚提升類村莊,有序推進村容村貌提升改造,通過“示范村+旗艦產品+旅游服務”發展模式,差異化打造“農商旅、農科旅、農文旅、農康旅”四類“農業+”鄉村融合發展示范,推進城鄉融合發展。
此外,依托三江新區特色空間格局,促進產業組團式發展,規劃新區產業形成“三區、五園”整體空間布局。
打造世界級產業集群和基地
三江新區實施“實體立區”“創新強區”戰略,圍繞4大先進制造業、4大產業賦能方式,結合現代農業共同構建新區“4+4+1”的產業發展體系。聚焦電子信息、裝備制造、新材料及生命健康4大先進制造業,充分發揮數字經濟、樞紐經濟、平臺經濟、休閑經濟4類經濟形態的賦能機制,實現創新驅動的產業高質量發展。
包括加快發展以智能終端為主的千億級電子信息產業,立足智能終端、智能硬件產業發展優勢,通過對外龍頭企業招引、本土優勢企業培育、產業聯盟技術共享等路徑,形成以制造為主、研發設計為輔的產業發展格局;加快發展以汽車、軌道交通為主的千億級裝備制造產業,圍繞智慧物流體系創建西部智慧交通綜合解決方案試驗場,打造西南地區汽車產業基地、西南地區最大的智能軌道快運系統產業基地。
此外,大力發展以信息服務為核心的“數字經濟”,以現代物流、會議會展為核心的“樞紐經濟”,以金融服務、科技服務為核心的“平臺經濟”,以文化旅游為核心的“休閑經濟”等四大現代服務業體系。同時,圍繞綠色化、智慧化、融合化發展方向,重點發展智慧農業、精品農業和休閑農業,打造國家農業高新技術產業示范區和國家農村產業融合發展示范園。(伍雪梅)
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