本報訊 近日，記者從工信部官網了解到，為繼續深化鋼鐵行業供給側結構性改革，促進鋼鐵行業轉型升級和高質量發展，工信部對《鋼鐵行業產能置換實施辦法》(工信部原〔2017〕337號)進行了修訂，形成《鋼鐵行業產能置換實施辦法(征求意見稿)》(下稱《征求意見稿》)，現公開征求社會各界意見。

　　《征求意見稿》適用于國內各類所有制鋼鐵企業建設煉鐵、煉鋼冶煉設備的項目。鋼鐵企業建設冶煉項目須按程序公示公告產能置換方案。辦法所稱的等量置換是指建設產能等于退出產能，減量置換是指建設產能小于退出產能，置換比例是指退出產能與建設產能之比。

　　根據《征求意見稿》內容，用于產能置換的冶煉設備須在2016年國資委、各省級人民政府上報國務院備案去產能實施方案的鋼鐵行業冶煉設備清單內，2016 年及以后建成的合法合規冶煉設備也可用于產能置換。列入鋼鐵去產能任務的產能、享受獎補資金支持的退出產能、“地條鋼”產能、落后產能、在確認置換前已拆除主體設備的產能、未重組或未清算的僵尸企業產能、鑄造和鐵合金等非鋼鐵行業冶煉設備產能，不得用于置換。

　　《征求意見稿》要求，建設煉鐵、煉鋼產能均須分別實施產能置換。置換過程中的退出產能數量，按照2016年國務院國資委、各省級人民政府上報國務院備案去產能實施方案的鋼鐵行業冶煉設備清單內產能數量核定;對2016年及以后建成的合法合規冶煉設備，退出產能數量按照《產能核算表》進行核定。置換過程中的建設產能數量，按照《產能核算表》進行核定。企業建設脫磷轉爐須履行產能置換手續。建設非高爐煉鐵、提釩轉爐、回轉窯-礦熱爐(RKEF)等設備，產能核定須“一事一議”上報工信部。

　　《征求意見稿》中還提到，大氣污染防治重點區域嚴禁增加鋼鐵產能總量。未完成鋼鐵產能總量控制目標的省(區、市)，不得接受其他地區出讓的鋼鐵產能。長江經濟帶地區禁止在合規園區外新建、擴建鋼鐵冶煉項目。大氣污染防治重點區域置換比例不低于1.5:1，其他地區置換比例不低于1.25:1。為鼓勵企業兼并重組，提高產業集中度，對完成實質性兼并重組(實現實際控股且完成法人或法人隸屬關系、股權關系、章程等工商變更)后取得的合規產能用于項目建設時，大氣污染防治重點區域的置換比例可以不低于1.25:1，其他地區的置換可以不低于1.1:1。(鐘 和)