上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會近日印發(fā)的《建筑工程市場行為專項整治三年行動方案》明確，從即日起至2022年年底，在上海全市房屋建筑和非交通類市政基礎設施工程領域開展專項整治，進一步規(guī)范建筑市場責任主體行為，查處不履行法定建設程序、無證施工等問題，整治違法發(fā)包、轉包、違法分包及掛靠等問題，進一步提升建筑市場監(jiān)管效能，形成開放平等、競爭有序、誠實守信的建筑市場環(huán)境。

　　行動方案提出，要加大建筑市場準入清出力度。將存在轉包、掛靠、掛證、惡意拖欠工程款和農民工工資等違法違規(guī)行為的企業(yè)和個人清出本市建筑市場。要全面應用信息管理平臺，切實強化信用體系建設。加強工程建設領域信用綜合評價管理，實行“黑名單”制度，全面記錄、采集建筑市場參建主體的信用信息，公開、科學評定信用評價結果。要建立健全問題臺賬機制，并強化檢查執(zhí)法。

　　行動方案同時明確了重點整治范圍。一是建設程序與工程發(fā)包承包方面，包括建設單位未按規(guī)定辦理施工許可證擅自施工行為等6方面違法違規(guī)行為。二是項目組織管理及個人到崗和執(zhí)業(yè)方面，包括現(xiàn)場施工項目部、監(jiān)理部不按投標文件承諾標準配備、隨意變更中標人員的行為等4方面違法違規(guī)行為。

摘自　《中國建設報》　2020.11.04　丁艷彬