近日，《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理?xiàng)l例(修訂草案修改征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)向社會(huì)各界公開(kāi)征求意見(jiàn)。《條例》明確，對(duì)城鄉(xiāng)生活垃圾實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化管控，并提出未按分類(lèi)規(guī)定投放生活垃圾，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)個(gè)人處100元以上500元以下罰款。

　　《條例》提出，電子商務(wù)、外賣(mài)、快遞等行業(yè)應(yīng)采用可重復(fù)使用、足以保護(hù)商品且有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的包裝方式。鼓勵(lì)運(yùn)用計(jì)價(jià)優(yōu)惠等方式引導(dǎo)消費(fèi)者使用綠色包裝和減量包裝。同時(shí)，要依法禁止、限制生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品，推廣應(yīng)用可循環(huán)、易回收、可降解的替代產(chǎn)品。

　　對(duì)產(chǎn)生量較大的餐廚垃圾，《條例》指出，縣級(jí)以上環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)制定全過(guò)程的信息化監(jiān)管措施。產(chǎn)生餐廚垃圾的賓館、飯店、餐館以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校等，則應(yīng)單獨(dú)收集、存放餐廚垃圾，并交由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位收集、運(yùn)輸、處理。《條例》也鼓勵(lì)有條件的產(chǎn)生餐廚垃圾的單位對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行分選、脫水等預(yù)處理，餐廚垃圾不得排入公共水域、廁所、市政排水管道。

　　《條例》提出，收運(yùn)單位應(yīng)按時(shí)、分類(lèi)收集生活垃圾，并將其分類(lèi)運(yùn)輸至合規(guī)的轉(zhuǎn)運(yùn)或處理設(shè)施、站點(diǎn)，同時(shí)必須密閉化運(yùn)輸，過(guò)程中不得丟棄、遺撒垃圾以及滴漏污水，運(yùn)輸線(xiàn)路應(yīng)避開(kāi)飲用水水源保護(hù)區(qū)。此外，《條例》還強(qiáng)調(diào)，不得擅自跨省、跨地級(jí)以上市轉(zhuǎn)移生活垃圾。

　　《條例》同時(shí)提出，農(nóng)村生活垃圾管理推行戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理模式。其中，城鄉(xiāng)接合部、人口密集的農(nóng)村地區(qū)，應(yīng)建立城鄉(xiāng)一體的生活垃圾管理系統(tǒng);其他農(nóng)村地區(qū)應(yīng)探索生活垃圾管理模式，因地制宜，就近就地利用或者妥善處理生活垃圾。

　　對(duì)于公眾關(guān)注的處罰問(wèn)題，《條例》明確，任何單位和個(gè)人未按分類(lèi)規(guī)定投放生活垃圾的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處100元以上500元以下罰款。

摘自　《中國(guó)建設(shè)報(bào)》　2020.11.03　岳麗