安居才能樂業(yè)。建筑工程質(zhì)量,尤其是住宅工程品質(zhì)始終受到社會廣泛關注。近年來,我省住建主管部門在健全治理體系、嚴查違法違規(guī)行為、鐵腕監(jiān)管的基礎上,開展一系列創(chuàng)新試點,盡可能引入社會監(jiān)督,擴大用戶對住宅質(zhì)量的知情權,有效助推了我省工程質(zhì)量提升。
“一證兩書”倒逼工程質(zhì)量
2018年,省住房和城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)通知,確定宜昌市為試點地區(qū)——建設單位通過有關信息平臺向社會公開工程竣工驗收信息。自此拉開工程質(zhì)量倒逼機制序幕。
2019年、2020年,我省又陸續(xù)出臺文件規(guī)定,試點推行《住宅質(zhì)量合格證》及《住宅質(zhì)量保證書》《住宅使用說明書》“一證兩書”制度,嚴格施工全過程質(zhì)量控制,擴大用戶對住宅質(zhì)量的知情權,倒逼、督促各參建單位規(guī)范建設質(zhì)量行為。
“旁邊我們承建的一期1000多戶已經(jīng)交房,全部都有‘一證兩書’”。12月9日,宜城市某商品房項目的承建方、武漢建工集團工程現(xiàn)場負責人熊明告訴湖北日報全媒記者。一證兩書實現(xiàn)了一戶一承諾,讓工程建設方有壓力也有動力。記者看到,滿墻的二維碼信息化管理圖標,深化設計后滴水線、防滑槽等一次成型的預制樓梯……這些,都是著力提升工程質(zhì)量的體現(xiàn)。
2020年初,襄陽發(fā)出全國首張按套出具的住宅質(zhì)量合格證,此后新版《住宅質(zhì)量保證書》《住宅使用說明書》全面推廣。
當前,僅襄陽市,已有20多個住宅項目約2.3萬套房屋竣工驗收后,向業(yè)主交付了“一證兩書”。
在試點地宜昌,“一證兩書”目前已推廣到22個項目,涉及住房1.5萬余套。宜昌市建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站站長陳榮介紹,目前在宜昌,未提供“一證兩書”的,購房人可拒收房屋。該市還建立了質(zhì)量回訪和投訴處理機制,明確開發(fā)企業(yè)注銷時質(zhì)量保修責任承接人,經(jīng)保修合格的部位重新約定保修期限,切實保障購房人的保修權益。
信息公示讓“產(chǎn)品廚房”透明化
如果說“一證兩書”盡可能展示住宅工程信息,是一份承諾;那么質(zhì)量信息公示則要讓工程建設過程實現(xiàn)“一路陽光”。
今年4月,我省在全國3個試點省份中率先出臺了《住宅工程質(zhì)量信息公示試點工作方案》,確定武漢、襄陽、宜昌、黃石、仙桃五市先行試點。此后,各試點城市都出臺了相應方案,按一定比例選取在建住宅項目進行為期半年多的公示試點。
“住宅在建設過程中開展質(zhì)量信息公示,如同就餐時能看到烹飪過程的半開放式廚房,當然更加放心。”在武漢東西湖,業(yè)主賈雷說。購買了中建三局綠投公司開發(fā)的某商品房項目后,他還能通過公眾號和線下展示了解項目進展、建造工藝流程和用材檢測報告等一攬子信息。在賈雷看來,自己放心了,這也是對建設方的一種約束。
當前,武漢已經(jīng)成立了市級領導小組,選定35家企業(yè)、37個項目作為質(zhì)量信息公示試點,試點類型涵蓋商品住宅和公租房、政策性租賃住房、棚改房等保障性住房。宜昌市組織在建項目在市建筑業(yè)協(xié)會網(wǎng)站上集中公示,截至目前已公示信息286條。仙桃市專門制定了信息公示工作的評價辦法等。工程圍擋內(nèi)的信息逐步進入公眾視野,這一系列做法受到普遍好評。
接受檢驗的前提是自身管理規(guī)范、品質(zhì)過硬。
省住房和城鄉(xiāng)建設廳相關負責人表示,在壓實建設單位首要質(zhì)量責任、讓住宅工程質(zhì)量信息公開透明的同時,主管部門正將提升工程質(zhì)量安全管理標準化和規(guī)范化水平放在突出位置,重點在督促建設單位貫徹執(zhí)行國家《工程質(zhì)量安全手冊》制度。
目前,我省已舉辦以《手冊》為主要內(nèi)容的培訓6期,涵蓋全省17個市州的1700多名質(zhì)量安全監(jiān)督人員。
我省依托《手冊》編制“作業(yè)指導書”“施工管理手冊”,優(yōu)化結設計和施工工藝;設置樣板區(qū)、樣板套、樣板層和常見質(zhì)量問題治理展示區(qū),住宅工程質(zhì)量常見問題治理覆蓋率達到95%以上。試點項目均成為省、市兩級質(zhì)量、安全文明工地,示范引領效應明顯。(摘自 《湖北日報》 2020.12.21 記者 周三春)
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