“目前,鋼鐵行業(yè)正在開展的有關(guān)質(zhì)量分級(jí)的行業(yè)項(xiàng)目僅有1項(xiàng)——《鋼筋混凝土用熱軋帶肋鋼筋質(zhì)量分級(jí)》,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要。”全國人大代表、寶武集團(tuán)武鋼有限公司首席師袁偉霞認(rèn)為,在高質(zhì)量發(fā)展、質(zhì)量分級(jí)成為近幾年各行業(yè)共同發(fā)展趨勢的大背景下,鋼鐵行業(yè)亟需加大力度實(shí)行重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí),強(qiáng)化鋼鐵工業(yè)作為國家基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵性地位,進(jìn)一步支撐現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè),實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。
《中國制造2025》中提出,堅(jiān)持把質(zhì)量作為建設(shè)制造強(qiáng)國的生命線,強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任,加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)、自主品牌培育。建設(shè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量監(jiān)管體系、先進(jìn)質(zhì)量文化,營造誠信經(jīng)營的市場環(huán)境,走以質(zhì)取勝的發(fā)展道路。
近些年我國鋼產(chǎn)量連年攀升,根據(jù)工信部公布的2020年鋼鐵行業(yè)運(yùn)行情況數(shù)據(jù),2020年全國生鐵、粗鋼和鋼材產(chǎn)量分別為8.88億噸、10.53億噸和13.25億噸,同比分別增長4.3%、5.2%和7.7%。因此鋼鐵行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有舉足輕重的作用。
事實(shí)上,工信部2019年就提出,鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)機(jī)構(gòu)圍繞產(chǎn)品性能、技術(shù)能力、用戶需求等制定質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品試點(diǎn)開展質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià),建立質(zhì)量分級(jí)發(fā)布機(jī)制。以機(jī)械、鋼鐵等行業(yè)專業(yè)化質(zhì)量分級(jí)為試點(diǎn),推動(dòng)建立質(zhì)量分級(jí)、應(yīng)用分類的市場化采信機(jī)制。2020年,工信部進(jìn)一步提出,以鋼鐵、有色、建材、石化、機(jī)械裝備為重點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)工作,圍繞產(chǎn)品性能、技術(shù)能力、用戶需求等,研究制定產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),依托工業(yè)品交易平臺(tái)等流通渠道,開展質(zhì)量分級(jí)示范應(yīng)用。
持續(xù)關(guān)注鋼鐵行業(yè)發(fā)展的袁偉霞代表從3個(gè)方面對(duì)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)作出建議。
一是擴(kuò)大鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)的品種范圍。目前鋼鐵行業(yè)正在開展的質(zhì)量分級(jí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目只有1項(xiàng)——《鋼筋混凝土用熱軋帶肋鋼筋質(zhì)量分級(jí)》,尚有很多品種的鋼鐵產(chǎn)品亟待開展質(zhì)量分級(jí)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)的研制工作,無論是從鋼鐵行業(yè)的體量還是從品種結(jié)構(gòu)上看,都還遠(yuǎn)不能滿足鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需求。因此應(yīng)盡快開展鋼板、型鋼、鋼管、金屬制品等領(lǐng)域的關(guān)鍵產(chǎn)品的質(zhì)量分級(jí)行業(yè)或國家標(biāo)準(zhǔn)的研制工作,更好地滿足我國鋼鐵行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展的需求。
二是完善鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)的政策及落實(shí)機(jī)制。如何對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品試點(diǎn)開展質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)、建立質(zhì)量分級(jí)發(fā)布機(jī)制、推動(dòng)建立質(zhì)量分級(jí)、應(yīng)用分類的市場化采信機(jī)制、依托工業(yè)品交易平臺(tái)等流通渠道開展質(zhì)量分級(jí)示范應(yīng)用。需要負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)發(fā)布的機(jī)構(gòu)、采信的機(jī)構(gòu)、應(yīng)用示范的機(jī)構(gòu)進(jìn)一步細(xì)化。她建議盡快完善質(zhì)量分級(jí)的評(píng)價(jià)、采信、發(fā)布等機(jī)制,促進(jìn)質(zhì)量分級(jí)的落地。
三是深入落實(shí)質(zhì)量分級(jí)產(chǎn)品應(yīng)用的鼓勵(lì)機(jī)制。通過加大政府采購的引導(dǎo)作用,推動(dòng)發(fā)布優(yōu)質(zhì)采購目錄,鼓勵(lì)在重大裝備和重點(diǎn)工程中使用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。針對(duì)上述鼓勵(lì)機(jī)制,建議出臺(tái)進(jìn)一步的細(xì)化鼓勵(lì)或激勵(lì)政策,以促進(jìn)用戶對(duì)采用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的積極性,達(dá)到實(shí)現(xiàn)質(zhì)量分級(jí)的目的。(王海霞)
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