近日，隨著氣溫的回升，河北懷來(lái)官?gòu)d水庫(kù)國(guó)家濕地公園迎來(lái)了2021年首批回遷的候鳥。寬闊的水面上，成群潔白的天鵝時(shí)而悠閑地游蕩，時(shí)而向前滑翔，時(shí)而振翅飛向高空……藍(lán)天映碧水，潔白的天鵝同不遠(yuǎn)處的白色風(fēng)力發(fā)電塔交相輝映，構(gòu)成一幅生態(tài)和諧的美麗畫卷。

　　濕地，被喻為“地球之腎”，具有涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、維護(hù)生物多樣性等功能。保護(hù)濕地，黨的十八大以來(lái)也一直在我國(guó)總體戰(zhàn)略中占有重要位置。習(xí)近平總書記曾明確指出，要堅(jiān)定不移地把保護(hù)擺在第一位，盡最大努力保持濕地生態(tài)和水環(huán)境。

　　懷來(lái)縣堅(jiān)定走生態(tài)第一、創(chuàng)新引領(lǐng)、跨越趕超新路，以打造“首都兩區(qū)”建設(shè)典范為目標(biāo)，牢固遵循“官?gòu)d水庫(kù)保護(hù)有多好、懷來(lái)發(fā)展就有多好”的理念，全力做好生態(tài)環(huán)境治、退、立三篇文章。由“一水三城”到“一湖三圈”，兩字之變更加凸顯了“綠水青山就是金山銀山”的理念。統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境部、北京市水務(wù)局、永定河流域公司多方力量，全力推動(dòng)官?gòu)d水庫(kù)保護(hù)大行動(dòng)，保護(hù)修復(fù)面積35萬(wàn)平方公里，官?gòu)d水庫(kù)入庫(kù)水質(zhì)穩(wěn)定提升至三類，出庫(kù)水質(zhì)基本達(dá)到二類。

　　堅(jiān)定生態(tài)第一、創(chuàng)新引領(lǐng)、跨越趕超發(fā)展主題

　　五年來(lái)，習(xí)近平總書記兩次親臨張家口，發(fā)表重要講話，作出重要指示。習(xí)近平總書記指出，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)，要堅(jiān)持人與自然和諧共生，樹立綠水青山就是金山銀山的理念，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，明確提出張家口要秉承生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，建設(shè)好首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。

　　河北省委、省政府強(qiáng)調(diào)，張家口要加快“兩區(qū)”建設(shè)，在全省推動(dòng)開展“藍(lán)天、碧水、凈土”行動(dòng)。全力以赴抓好生態(tài)文明建設(shè)。張家口市委、市政府把“兩區(qū)”建設(shè)作為核心引領(lǐng)，提出完成“三大歷史任務(wù)”、交出“兩份優(yōu)異答卷”戰(zhàn)略任務(wù)，加快推動(dòng)綠色發(fā)展、生態(tài)強(qiáng)市進(jìn)程。

　　懷來(lái)縣堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，全力抓好王東峰書記對(duì)懷來(lái)各項(xiàng)要求的落地落實(shí)，不忘初心、牢記使命，不斷推動(dòng)懷來(lái)事業(yè)躍上新臺(tái)階、開創(chuàng)新局面。從特殊的區(qū)位特點(diǎn)和良好的自然條件出發(fā)，當(dāng)好張家口“兩區(qū)”建設(shè)排頭兵，建設(shè)面向京津冀充滿生機(jī)的綠色東大門。

　　保護(hù)濕地，推進(jìn)“首都兩區(qū)”建設(shè)

　　“這里的水，是要流到首都北京的!”在懷來(lái)官?gòu)d水庫(kù)國(guó)家濕地公園里，侯建軍對(duì)記者說。

　　58歲的侯建軍是鄰近的土木鎮(zhèn)西辛堡村村民。如今他的新身份是濕地公園保安隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，手下有十幾個(gè)人，每天在公園里巡護(hù)。“前些天上游來(lái)水多的時(shí)候，水庫(kù)水面擴(kuò)大了很多，好多游客來(lái)這里看水，看看流到北京、天津的水源是啥樣。”他說。

　　侯建軍在水庫(kù)邊上種了大半輩子地，3年前，他在庫(kù)灘的幾畝地成了濕地公園，如今地上的玉米變成了綠植。公園里，草木葳蕤，紫花苜?；ㄩ_正盛。

　　遠(yuǎn)山如黛，碧波蕩漾。1954年建成的官?gòu)d水庫(kù)，是新中國(guó)成立后修建的第一座大型水庫(kù)，橫跨北京、河北兩地。

　　上世紀(jì)70年代開展的官?gòu)d水庫(kù)污染治理，拉開了我國(guó)水污染治理的序幕。1997年，官?gòu)d水庫(kù)因?yàn)槲廴緡?yán)重，退出北京飲用水水源地之列。隨著水質(zhì)改善，2007年又恢復(fù)北京備用飲用水水源地功能，但入庫(kù)水質(zhì)長(zhǎng)期僅為四類到五類水平。

　　“以前，永定河灘地、水庫(kù)灘地里都種著玉米，大量用化肥、農(nóng)藥，老百姓的牛羊也養(yǎng)在灘地里。產(chǎn)生的污染全進(jìn)了水庫(kù)，水怎么能好?”侯建軍介紹了過去的情況。

　　前幾年，在官?gòu)d水庫(kù)周邊，這樣的情況并不少。痛定思痛，懷來(lái)縣委、縣政府認(rèn)識(shí)到，要牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，建設(shè)好首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。官?gòu)d水庫(kù)非常重要，必須下定決心保護(hù)好!

　　懷來(lái)縣明確了生態(tài)第一、創(chuàng)新引領(lǐng)、跨越趕超的發(fā)展思路，確定了“一湖三圈”縣域空間布局，第一圈層是官?gòu)d水庫(kù)國(guó)家濕地公園，第二圈層是葡萄和溫泉文旅產(chǎn)業(yè)帶，第三圈層是工業(yè)、商業(yè)及城市居住功能區(qū)。“一湖三圈”是發(fā)展藍(lán)圖，也是生態(tài)紅線。

　　落實(shí)規(guī)劃，嚴(yán)格管控，拆除違建，清理垃圾，流轉(zhuǎn)土地，修復(fù)生態(tài)……以保護(hù)官?gòu)d水庫(kù)及上游永定河生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，懷來(lái)緊鑼密鼓建設(shè)國(guó)家濕地公園。

　　2014年，為保護(hù)官?gòu)d水庫(kù)及永定河流域的生態(tài)環(huán)境，懷來(lái)縣委、縣政府超前謀劃，打破行政區(qū)劃限制，將縣域內(nèi)官?gòu)d水庫(kù)及上游永定河、桑干河、洋河等區(qū)域，以濕地保護(hù)、合理利用、科學(xué)管理、和諧發(fā)展為原則，聘請(qǐng)中科院、北林大、首師大等專家，科學(xué)規(guī)劃了官?gòu)d水庫(kù)國(guó)家濕地公園建設(shè)項(xiàng)目，同年被國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)為試點(diǎn)國(guó)家濕地公園。

　　2017年3月，濕地公園建設(shè)正式啟動(dòng)。規(guī)劃在官?gòu)d水庫(kù)周邊，分3期實(shí)施100平方公里的保護(hù)修復(fù)、水源涵養(yǎng)工程。目前，20平方公里的一期工程已建成，投資15億元;上游永定河部分，分3期實(shí)施15平方公里的濕地恢復(fù)、水質(zhì)凈化工程，目前基本完成，投資5.7億元。

　　西辛堡村的2500多畝灘地，已經(jīng)退耕還濕，恢復(fù)生態(tài)。濕地公園里總共種植了160余種、960萬(wàn)株苗木，還種植了大量能凈化水質(zhì)的濕地植物。2019年12月，官?gòu)d水庫(kù)國(guó)家濕地公園正式通過國(guó)家林業(yè)和草原局驗(yàn)收。

　　家門口水庫(kù)這幾年的變化，西辛堡村的村民們都看在眼里。“水比以前清亮多了，環(huán)境好太多了。”侯建軍連連稱贊。讓他同樣高興的是，伴隨著濕地公園建設(shè)，村里的小環(huán)境也發(fā)生了大變化，家家戶戶房前屋后都干干凈凈，村容村貌大變樣了!

　　河北懷來(lái)官?gòu)d水庫(kù)國(guó)家濕地公園主要由洋河、桑干河、永定河和官?gòu)d水庫(kù)組成，均屬于海河水系，位于首都的上游生態(tài)系統(tǒng)，生態(tài)區(qū)位十分重要。規(guī)劃的官?gòu)d水庫(kù)國(guó)家濕地公園東西橫跨懷來(lái)縣中部，以洋河、桑干河匯合后的永定河河漫灘及官?gòu)d水庫(kù)479米(大沽高程)以下土地(包括水面)為公園主體，還包括宋家營(yíng)村南部分魚塘、月亮島園藝場(chǎng)和臥牛山影視基地等479米高程以上部分土地。公園南北縱跨25.98 公里，東西橫跨47.28公里，規(guī)劃總面積為13538.85公頃，是華北地區(qū)最大的濕地公園，是首都周邊具有特殊價(jià)值的濕地資源。

　　根據(jù)現(xiàn)狀特點(diǎn)，官?gòu)d水庫(kù)濕地公園主要有以下功能定位：一是生態(tài)功能，其作為首都生態(tài)屏障，對(duì)水資源保護(hù)、改善大氣質(zhì)量等將發(fā)揮重要作用;二是生物多樣性功能，它能有效保護(hù)華北地區(qū)的生物多樣性水平;三是定位為北京后花園，公園內(nèi)有花有果，可開展養(yǎng)身、健身、采摘、攝影、寫生等活動(dòng);四是休閑度假功能，是當(dāng)?shù)丶爸苓吘用襁^雙休日、小長(zhǎng)假、寒暑假等節(jié)假日的好去處;五是科普宣教功能，體現(xiàn)濕地生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)農(nóng)業(yè)展示等，為科普宣教提供優(yōu)質(zhì)場(chǎng)所。

　　近年來(lái)，懷來(lái)縣加大生態(tài)建設(shè)力度，實(shí)施京津風(fēng)沙源治理工程、生態(tài)防護(hù)林工程、廊道綠化等重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和官?gòu)d水庫(kù)上游水生態(tài)濕地保護(hù)與修復(fù)工程，有效改善了生態(tài)環(huán)境。

　　懷來(lái)縣是東亞—澳大利西亞候鳥遷徙通道上的重要中轉(zhuǎn)站、越冬地和繁殖區(qū)，每年有大批候鳥在此短暫停留。隨著生態(tài)環(huán)境的逐步改善，如今懷來(lái)官?gòu)d水庫(kù)濕地公園漸漸變成鳥類長(zhǎng)久棲息地。

　　由于官?gòu)d水庫(kù)濕地公園的濕地生態(tài)系統(tǒng)典型性較高，濕地面積較大，所以生物物種多樣性較高，該區(qū)域內(nèi)水域環(huán)境中的水生植物、潮濕環(huán)境中的濕生植物以及周圍陸地上的中生植物共計(jì)106種，以草本植物蘆葦、堿蓬、水蓼、皺葉酸模等為主。動(dòng)物物種更加豐富，據(jù)調(diào)查濕地內(nèi)共有陸生脊椎動(dòng)物236種，其中鳥類種類最為豐富，共有191種，其物種多樣性指數(shù)在河北的北部保護(hù)區(qū)中居于前列。鳥類種類中屬于國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物的有31種，其中國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物7種，分別為黑鸛、大鴇、金雕、白尾海雕、白肩雕、中華秋沙鴨和遺鷗;國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物24種，包括大天鵝、小天鵝、鴛鴦、白額雁等。在濕地公園分布的各類野生動(dòng)物中，兩棲動(dòng)物占河北省兩棲動(dòng)物總數(shù)的40%，爬行動(dòng)物的占河北省爬行動(dòng)物總數(shù)的41.67%，哺乳動(dòng)物占河北省哺乳動(dòng)物總數(shù)的57.76%;236種陸生脊椎動(dòng)物中，列入瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約(CITES)附錄Ⅰ的4種、附錄Ⅱ的21種、附錄Ⅲ的7種;列入世界自然保護(hù)聯(lián)盟瀕危動(dòng)物紅皮書(IUCN)中的瀕危的2種、易危的8種，低危/接近受危的4種;列入中國(guó)物種紅色名錄(CHN)中瀕危的1種、易危的13種、近危的18種。

　　京冀協(xié)同，推動(dòng)生態(tài)治理

　　茂密的蘆葦叢里，鳥兒婉轉(zhuǎn)歡唱。清澈見底的水中，魚兒倏忽出沒。“布谷布谷”的鳥鳴聲，接連從遠(yuǎn)處傳來(lái)。這里是官?gòu)d水庫(kù)西北角的八號(hào)橋永定河入口灘地，北京市在永定河綜合治理和生態(tài)修復(fù)中，建設(shè)了八號(hào)橋水質(zhì)凈化濕地工程。

　　這一帶管理權(quán)屬于北京市官?gòu)d水庫(kù)管理處，項(xiàng)目由北京立項(xiàng)、投資、批復(fù)、建設(shè)。建成濕地前，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶在庫(kù)區(qū)灘地上種植了大片玉米地。

　　“懷來(lái)和北京官?gòu)d水庫(kù)管理處，在土地清退、補(bǔ)償?shù)确矫婷芮袇f(xié)作，保持政策協(xié)調(diào)一致。”懷來(lái)官?gòu)d水庫(kù)國(guó)家濕地公園管理處主任陳濤說，“雙方生態(tài)治理的協(xié)同和默契還體現(xiàn)在，工程建設(shè)方案征求了懷來(lái)縣國(guó)土、環(huán)保等部門的意見，使工程建設(shè)與懷來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更好地銜接。”

　　管理處副主任李光遠(yuǎn)說：“2016年，國(guó)家提出永定河綜合治理和生態(tài)修復(fù)總體方案，2017年，北京市出臺(tái)了實(shí)施方案。與此同時(shí)，懷來(lái)啟動(dòng)國(guó)家濕地公園的建設(shè)。兩方不謀而合，將各自的規(guī)劃對(duì)接，聯(lián)手啟動(dòng)了一連串的工程。”

　　永定河源頭治理項(xiàng)目，八號(hào)橋入庫(kù)濕地凈化工程，國(guó)家濕地公園一期工程……京冀密切協(xié)作，開展環(huán)庫(kù)水源涵養(yǎng)和保護(hù)，凈化入庫(kù)口水質(zhì)，對(duì)山水林田湖草進(jìn)行系統(tǒng)治理。

　　“官?gòu)d水庫(kù)保護(hù)得有多好，懷來(lái)的發(fā)展就會(huì)有多好。”對(duì)懷來(lái)提出的這一觀念，李光遠(yuǎn)印象深刻。“國(guó)家濕地公園一期工程騰退的玉米地，有1.8萬(wàn)畝在479米以下，屬北京市官?gòu)d水庫(kù)管理處管轄，但補(bǔ)償資金都是懷來(lái)縣出的。”他說。

　　眼下，北京市官?gòu)d水庫(kù)管理處正和縣里謀劃著協(xié)同治理新動(dòng)作。李光遠(yuǎn)說：“下一步，水庫(kù)南岸和西岸的治理，將以我們?yōu)橹?。由北京市水?wù)局按水源保護(hù)工程規(guī)劃、立項(xiàng)，投入16億元左右。目前我們正和縣里密切溝通，對(duì)接具體方案。”

　　懷來(lái)縣常務(wù)副縣長(zhǎng)王永分析道：“官?gòu)d水庫(kù)治理項(xiàng)目的資金，有中央的，有北京的，有河北的。資金的投入和工作的推進(jìn)，都體現(xiàn)了協(xié)同發(fā)展，目標(biāo)都是保護(hù)好官?gòu)d水庫(kù)，這是典型的生態(tài)協(xié)同治理。”

　　“我們和北京市官?gòu)d水庫(kù)管理處之間一直保持著熱線聯(lián)系，水庫(kù)生態(tài)環(huán)境治理中，沒有按管理分界線自掃門前雪，而是共同治理。”王永說，“特殊的區(qū)位，并沒有成為官?gòu)d水庫(kù)生態(tài)環(huán)境治理、國(guó)家濕地公園建設(shè)的阻礙，昔日的管理分界線，成了京冀共治的連接線。”

　　生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院的評(píng)估報(bào)告顯示，水庫(kù)入庫(kù)水質(zhì)由四類、五類，穩(wěn)定提升至三類;水庫(kù)水質(zhì)整體達(dá)三類，出庫(kù)水質(zhì)基本達(dá)到二類。水庫(kù)的生物多樣性顯著增加，野生植物翻了一番，由106種增至318種，野生動(dòng)物由169種增至191種，屬于國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物的鳥類就有31種。

　　“懷來(lái)這邊近幾年環(huán)境明顯改善，以前只在水庫(kù)東邊北京延慶野鴨湖出現(xiàn)的珍稀鳥類，也紛紛過來(lái)了。”懷來(lái)攝影家協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)任志來(lái)，在家里總是待不住，“現(xiàn)在啊，只要天氣好，出門準(zhǔn)能出好片兒!”

　　全域共享，推進(jìn)一二三產(chǎn)融合

　　京張高鐵開通，東花園站、懷來(lái)站雙站落戶，懷來(lái)正式進(jìn)入“高鐵時(shí)代”，融入“北京半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。

　　西辛堡村離八號(hào)橋“北京濕地”只有幾公里，大伙兒經(jīng)常去遛彎兒。北京和河北一起治理永定河、官?gòu)d水庫(kù)，改善了人居環(huán)境。交通越來(lái)越方便，北京的游客經(jīng)常來(lái)“串門”。京津冀協(xié)同發(fā)展，在這里體現(xiàn)得越來(lái)越明顯。

　　“近幾年，我們按照建設(shè)‘兩區(qū)’的要求，認(rèn)準(zhǔn)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的路子堅(jiān)定不移地走，在實(shí)踐中日益體會(huì)到綠水青山就是金山銀山!”懷來(lái)縣委書記孫曉函說。

　　東花園鎮(zhèn)，懷來(lái)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。青山綠水間、藍(lán)天白云下，紅白相間的廠房分外打眼，這是秦淮數(shù)據(jù)集團(tuán)環(huán)首都·官?gòu)d湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，是目前我國(guó)最大的單體數(shù)據(jù)中心園區(qū)，有幾十萬(wàn)臺(tái)服務(wù)器。

　　幾年前，秦淮數(shù)據(jù)是周邊幾個(gè)地方“爭(zhēng)搶”的香餑餑。何去何從?“最終公司拍板定下來(lái)這里。”秦淮數(shù)據(jù)創(chuàng)始人居靜說，“我們選擇懷來(lái)，一方面是這里有毗鄰北京的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，有豐富的清潔能源;另一方面是這里有好山好水，宜居宜業(yè)?，F(xiàn)在，我看到同事們的朋友圈里，經(jīng)常會(huì)發(fā)官?gòu)d水庫(kù)的美圖。”

　　2017年至去年底，秦淮數(shù)據(jù)已累計(jì)投資110億元，在懷來(lái)建設(shè)環(huán)首都新一代超大規(guī)模數(shù)據(jù)中心生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群。這幾年，懷來(lái)的大數(shù)據(jù)和軟件產(chǎn)業(yè)風(fēng)風(fēng)火火：投資500億元的軟通動(dòng)力懷來(lái)全球交付基地已經(jīng)落地，投資300億元的騰訊華北信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)總部基地項(xiàng)目快速推進(jìn)……一批大項(xiàng)目，接連在美麗的官?gòu)d湖畔落地。

　　懷來(lái)縣桑園鎮(zhèn)夾河村，桑干河、洋河緩緩流淌，匯流成永定河。挖掘機(jī)正在河邊往來(lái)作業(yè)，建設(shè)濕地生態(tài)修復(fù)工程。2018年，永定河沿線京津冀晉四省市政府及中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)，共同組建永定河流域投資有限公司，作為主要建設(shè)管理單位，統(tǒng)籌推進(jìn)永定河綜合治理和生態(tài)修復(fù)。

　　“我們已經(jīng)開展了官?gòu)d水庫(kù)周邊土地流轉(zhuǎn)、清淤工程等重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作，未來(lái)將圍繞改善水質(zhì)、提升水量?jī)煞矫妫ㄟ^實(shí)施生態(tài)治理項(xiàng)目，推動(dòng)官?gòu)d水庫(kù)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，恢復(fù)飲用水水源地功能。”永定河流域投資有限公司副總經(jīng)理杜國(guó)志說。

　　按照《北京城市總體規(guī)劃(2016年—2035年)》，到2035年將恢復(fù)官?gòu)d水庫(kù)飲用水源功能。

　　2016年以來(lái)，懷來(lái)縣全部財(cái)政收入年均增長(zhǎng)20%以上。生態(tài)第一、創(chuàng)新引領(lǐng)、跨越趕超的高質(zhì)量發(fā)展之路，懷來(lái)人是越走越有信心。

　　西辛堡村東頭，濕地公園葡萄生態(tài)體驗(yàn)園，1萬(wàn)多畝土地中，西辛堡村流轉(zhuǎn)出來(lái)的占了1/3。

　　連片的葡萄地一眼看不到頭，5月中旬嫁接上的馬瑟蘭、赤霞珠等葡萄，正順著一根根竹竿努力攀爬，“建設(shè)中國(guó)波爾多”的標(biāo)語(yǔ)引人注目。地處北緯40度葡萄種植“黃金地帶”的懷來(lái)，正大力發(fā)展葡萄特色產(chǎn)業(yè)，并與文旅發(fā)展深度融合。

　　2020年，懷來(lái)縣打造“中國(guó)波爾多”再提速，省委書記王東峰提出的“十個(gè)一”任務(wù)基本完成。聘請(qǐng)IBM、安永、奧美國(guó)際團(tuán)隊(duì)編制全縣葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，世界葡萄酒之窗投入運(yùn)營(yíng)，利世G9法式酒莊驚艷亮相。中國(guó)·懷來(lái)首屆國(guó)際葡萄酒博覽會(huì)成功舉辦，懷來(lái)產(chǎn)區(qū)亮相上海2020國(guó)際葡萄酒貿(mào)易展覽會(huì)，石家莊葡萄酒長(zhǎng)廊開門迎客。以葡萄產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)成功獲批，實(shí)現(xiàn)了全市國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)的零突破。懷來(lái)縣以承辦全省旅發(fā)大會(huì)為契機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)打造桑園葡萄觀光帶等5條精品旅游路線，初步形成以桑干酒莊、世界葡萄酒之窗為重點(diǎn)的一二三產(chǎn)融合發(fā)展示范帶。成功舉辦幽州古道云越野賽等線上線下活動(dòng)，成功創(chuàng)建河北省全域旅游示范區(qū)。

　　深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展 構(gòu)建雙循環(huán)發(fā)展格局

　　當(dāng)前，懷來(lái)縣大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越，2020年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)全年累計(jì)簽約服務(wù)器500萬(wàn)臺(tái)，在線運(yùn)營(yíng)服務(wù)器50萬(wàn)臺(tái)，年度完成投資40.75億元;以葡萄產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)成功獲批，形成一二三產(chǎn)融合示范帶，全年接待游客148萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入17.4億元;造林綠化8.8萬(wàn)畝，水土流失綜合治理1.5萬(wàn)畝，46家露天礦山修復(fù)驗(yàn)收，新增清潔面積52.2萬(wàn)平方米。

　　回望來(lái)時(shí)路，展望新未來(lái)。“十四五”將是懷來(lái)進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。從外部環(huán)境看，我國(guó)加速構(gòu)建新發(fā)展格局，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，中國(guó)制造2025、“一帶一路”、新基建和全國(guó)十大數(shù)據(jù)中心布局等重大戰(zhàn)略的實(shí)施，釋放出巨大的政策紅利。“首都兩區(qū)”建設(shè)、河北“兩翼”發(fā)展、京張攜手舉辦冬奧會(huì)等發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)入實(shí)質(zhì)推進(jìn)階段，為懷來(lái)縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有力保障。從內(nèi)部環(huán)境看，全縣發(fā)展基礎(chǔ)扎實(shí)，生態(tài)文明建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位符合中央和省市政策導(dǎo)向，省委、省政府直接推動(dòng)張家口懷來(lái)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)發(fā)展，懷來(lái)在省市深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展、構(gòu)建雙循環(huán)發(fā)展格局中作用愈加重要，“十四五”期間大有可為、大有作為。

　　懷來(lái)縣將大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、葡萄文旅(生態(tài))、商貿(mào)物流、加工制造、宜居康養(yǎng)五大產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)“四區(qū)建設(shè)”。

　　打造“首都兩區(qū)”建設(shè)典范區(qū)。以官?gòu)d水庫(kù)保護(hù)為壓倒性任務(wù)，逐步構(gòu)建“一湖、兩山、三河、多點(diǎn)”的生態(tài)安全格局，強(qiáng)化水庫(kù)水源保護(hù)，確保“一湖清水”送北京。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草綜合治理，積極培育生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化。

　　致力于打造“首都兩區(qū)”建設(shè)典范，編制新一輪國(guó)土空間規(guī)劃，嚴(yán)格落實(shí)“一湖三圈”空間管控要求，堅(jiān)定不移地做好官?gòu)d水庫(kù)國(guó)家濕地公園建設(shè)管理利用，加強(qiáng)與永定河流域公司的全方位、深層次、戰(zhàn)略性合作。堅(jiān)持“生態(tài)+葡萄+數(shù)字”融合理念，加大濕地公園水電路氣訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，貫通由永定河源頭到濕地公園四大工程路網(wǎng)，持續(xù)打造環(huán)官?gòu)d湖紅酒馬拉松、天漠音樂節(jié)等標(biāo)志性賽事，不斷放大官?gòu)d水庫(kù)國(guó)家濕地公園的生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，在“首都兩區(qū)”建設(shè)中提供“懷來(lái)方案”。

　　堅(jiān)定不移地抓好“生態(tài)第一”工程。以濕地公園建設(shè)為核心，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。推進(jìn)官?gòu)d湖共同保護(hù)行動(dòng)。加快土地流轉(zhuǎn)，持續(xù)推進(jìn)官?gòu)d水庫(kù)濕地公園二期、三期工程。投資1.7億元，加快實(shí)施官?gòu)d水庫(kù)上游和永定河源生態(tài)保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目。開工建設(shè)洋河二灌區(qū)節(jié)水工程，推進(jìn)夾河、暖泉等8個(gè)傍水村污水管網(wǎng)和處理站建設(shè)。投資6.8億元，推進(jìn)北部礦山修復(fù)、小流域治理等8個(gè)項(xiàng)目，治理修復(fù)礦山4332畝，完成造林3.2萬(wàn)畝，構(gòu)建全流域生態(tài)治理系統(tǒng)。

　　打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入開展藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)行動(dòng)，強(qiáng)化建筑揚(yáng)塵、散亂污企業(yè)、河湖四亂、焚燒秸稈綜合治理，以“零容忍”態(tài)度堅(jiān)決打擊各類環(huán)境違法行為。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“雙代”工程和清潔煤安全使用。高標(biāo)準(zhǔn)完成原長(zhǎng)城化工廠土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控項(xiàng)目。全域全年禁止燃放煙花爆竹，PM2.5年平均濃度保持在31微克/立方米以下。

　　把綠水青山變成金山銀山。統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，投資7500萬(wàn)元完善濕地公園一期旅游基礎(chǔ)設(shè)施。放大官?gòu)d水庫(kù)濕地品牌效益，謀劃推動(dòng)塞上江南房車營(yíng)地等“生態(tài)+旅游”項(xiàng)目，導(dǎo)入觀光、科考、休閑等業(yè)態(tài)。圍繞“一盆凈水”，點(diǎn)線面相統(tǒng)籌，著力打造以雞鳴驛古城、恒大葡萄酒交易中心、懷來(lái)古城、黃龍山莊、天漠、鎮(zhèn)邊城、存瑞紅色文化等山水人文景觀為特色的觀光旅游休閑帶，切實(shí)把生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。(鐘 合)