2020年，河南省信陽(yáng)市散裝辦全面落實(shí)“兩個(gè)禁止”政策要求，積極推廣使用預(yù)拌砂漿，推動(dòng)預(yù)拌砂漿企業(yè)的培育、發(fā)展和繁榮。

　　“兩個(gè)禁止”，全面落實(shí)不打折。信陽(yáng)市散裝辦始終高度重視“兩個(gè)禁止”的落實(shí)工作，印發(fā)了落實(shí)“兩個(gè)禁止”的紅頭文件，確保此項(xiàng)工作開展有依;開通了群眾舉報(bào)電話、郵箱，暢通了群眾監(jiān)督渠道;組織開展了“兩個(gè)禁止”常規(guī)檢查、專項(xiàng)督查、重點(diǎn)督查工作，時(shí)刻拉緊“兩個(gè)禁止”緊箍咒，全面落實(shí)“兩個(gè)禁止”政策要求。2020年，市散裝辦對(duì)群眾舉報(bào)的個(gè)別工地現(xiàn)場(chǎng)攪拌行為的縣區(qū)進(jìn)行了重點(diǎn)督查，對(duì)存在現(xiàn)場(chǎng)攪拌行為的建筑工地下發(fā)《督察通知書》，對(duì)一次督查不及時(shí)整改的工地報(bào)市大氣污染防治攻堅(jiān)辦責(zé)令停工整改，對(duì)兩次督查仍未整改到位或者存在虛假整改的施工工地直接報(bào)市紀(jì)委，并配合市大氣污染防治攻堅(jiān)辦對(duì)其主管政府進(jìn)行約談，責(zé)令當(dāng)?shù)卣⒓凑穆鋵?shí)，并通過新聞媒體線上曝光。通過督查、“回頭看”、再驗(yàn)收等反復(fù)多次督導(dǎo)，使“兩個(gè)禁止”政策得到有力宣傳和關(guān)注，通過采取停工整改、約談?wù)⒚襟w監(jiān)督等一系列措施讓“兩個(gè)禁止”工作得到有效落實(shí)。

　　科學(xué)防控，復(fù)工復(fù)產(chǎn)有速度。面對(duì)新冠肺炎疫情帶來(lái)的不利影響，信陽(yáng)市散裝辦始終堅(jiān)持把統(tǒng)籌做好疫情防控和維護(hù)散裝水泥事業(yè)發(fā)展作為重點(diǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)省、市兩級(jí)決策部署，牢牢把握底線任務(wù)，通過幫助指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)強(qiáng)化安全返崗，做好企業(yè)返崗人員安全排查，強(qiáng)化防護(hù)意識(shí)，做好安全知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)，做好生產(chǎn)要素保障等系列工作，為企業(yè)排憂解困，有力推動(dòng)了信陽(yáng)市散裝水泥行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、滿產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。2020年，信陽(yáng)市散裝水泥供應(yīng)量累計(jì)達(dá)310.28萬(wàn)噸，水泥散裝率達(dá)75.83%;預(yù)拌砂漿累計(jì)產(chǎn)量116.07萬(wàn)噸，完成產(chǎn)值3.83億元;折算節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤3.70萬(wàn)噸，減少粉塵排放量2.5萬(wàn)噸，創(chuàng)綜合效益約1.25億元。

　　協(xié)調(diào)定價(jià)，親商護(hù)商促發(fā)展。為貫徹落實(shí)省、市關(guān)于治理?yè)P(yáng)塵污染，落實(shí)“兩個(gè)禁止”政策要求，進(jìn)一步推廣使用預(yù)拌砂漿，協(xié)調(diào)解決當(dāng)前在預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、供應(yīng)和結(jié)算過程中因計(jì)量單位不同而產(chǎn)生的預(yù)拌砂漿供求雙方之間的分歧，保障預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)和預(yù)拌砂漿使用方雙方的權(quán)益，信陽(yáng)市散裝辦積極與市建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額管理站溝通商量預(yù)拌砂漿產(chǎn)品重新定價(jià)事宜，并依據(jù)對(duì)預(yù)拌砂漿市場(chǎng)的實(shí)際調(diào)研數(shù)據(jù)提出產(chǎn)品的定價(jià)參考意見。經(jīng)過多次建議協(xié)調(diào)、配合調(diào)研，市定額站最終制訂出臺(tái)了符合信陽(yáng)發(fā)展實(shí)際、符合企業(yè)發(fā)展訴求的合理定價(jià)，為預(yù)拌砂漿供求雙方提供了價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，為預(yù)拌砂漿企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好營(yíng)商環(huán)境。

　　校企合作，提質(zhì)增效有保障。習(xí)近平總書記指出，“技術(shù)工人隊(duì)伍是支撐中國(guó)制造、中國(guó)創(chuàng)造的重要基礎(chǔ)，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。”為更好地推動(dòng)信陽(yáng)市散裝水泥產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展，市散裝辦積極推動(dòng)河南東駿科技建材有限公司與信陽(yáng)市職業(yè)技術(shù)學(xué)院建工系實(shí)現(xiàn)校企聯(lián)合辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)“把車間建在學(xué)校，把課堂設(shè)在車間”。校企雙方互相支持、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同培育技術(shù)創(chuàng)新人才，為全市散裝水泥行業(yè)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇，讓企業(yè)發(fā)展邁向更高臺(tái)階。

　　加強(qiáng)培訓(xùn)，打鐵還需自身硬。2020年，信陽(yáng)散裝辦組織業(yè)務(wù)人員多次參加全省預(yù)拌砂漿實(shí)驗(yàn)室建設(shè)培訓(xùn)等各項(xiàng)行業(yè)專業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷學(xué)習(xí)、更新散裝水泥行業(yè)各類標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)，提升自身的專業(yè)素養(yǎng)和行業(yè)監(jiān)管能力;同時(shí)，積極督促信陽(yáng)市預(yù)拌砂漿企業(yè)注重對(duì)相關(guān)技術(shù)人才的培養(yǎng)，尤其是加強(qiáng)對(duì)試驗(yàn)室主任和試驗(yàn)員自身業(yè)務(wù)技能的培養(yǎng)，確保每一批預(yù)拌砂漿產(chǎn)品入市都有強(qiáng)有力的實(shí)驗(yàn)結(jié)果作支撐，保證全市預(yù)拌砂漿企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)達(dá)到節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減少城市噪音和粉塵污染，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，保證工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)資源的綜合利用等諸多經(jīng)濟(jì)環(huán)保效益。

　　積極引導(dǎo)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有秩序。當(dāng)前，信陽(yáng)市共有預(yù)拌干混砂漿企業(yè)22家，其中已建成投產(chǎn)的企業(yè)17家。作為預(yù)拌砂漿的行業(yè)管理部門，在預(yù)拌砂漿企業(yè)的布局上，信陽(yáng)市散裝辦結(jié)合全市預(yù)拌砂漿企業(yè)的發(fā)展情況，在企業(yè)建設(shè)初期，認(rèn)真提出合理建議，引導(dǎo)企業(yè)理性投資，合理規(guī)劃，避免因企業(yè)扎推、市場(chǎng)飽和帶來(lái)的不利影響;對(duì)已經(jīng)建成投產(chǎn)的企業(yè)，市散裝辦定期對(duì)企業(yè)試驗(yàn)室建設(shè)和廠區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行檢查，監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量，監(jiān)管企業(yè)環(huán)境。同時(shí)，在信陽(yáng)市砂漿企業(yè)學(xué)習(xí)交流微信群里，及時(shí)回應(yīng)解決企業(yè)提出的問題，推動(dòng)企業(yè)之間的信息交流，監(jiān)督企業(yè)的合理競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)企業(yè)之間的小摩擦及時(shí)進(jìn)行調(diào)節(jié)疏通，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。同時(shí)，信陽(yáng)市散裝辦將在考察學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)信陽(yáng)市預(yù)拌砂漿企業(yè)成立行業(yè)協(xié)會(huì)，由協(xié)會(huì)管理監(jiān)督市場(chǎng)發(fā)展，制訂合理合法、有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，避免出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)事件，確保全市預(yù)拌砂漿行業(yè)健康發(fā)展。（信陽(yáng)市散裝辦）