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　　經(jīng)過大半年的建設(shè)，12月4日，溧陽市今年實(shí)施的昆侖西苑、工人新村、石油公司宿舍等5個老舊小區(qū)改造工程已全部完工，正在逐一進(jìn)行竣工驗(yàn)收。與此同時，老小區(qū)改造后的物業(yè)管理工作，也在同步推進(jìn)中。

　　溧陽是全市較早一批開展老舊小區(qū)改造并探索物業(yè)管理的地區(qū)。自2015年起，溧陽已投入5億多元，對該市89個老舊小區(qū)進(jìn)行改造。包括道路拓寬、增建停車位、雨污分流、樓道出新等，東方花園、昆侖花園、燕山新村等一大批老小區(qū)煥發(fā)新面貌，極大提高了群眾的居住環(huán)境。去年，溧陽的老小區(qū)改造獲得2019年江蘇人居環(huán)境(范例)獎。

　　經(jīng)過改造，溧陽老舊小區(qū)的整體環(huán)境明顯改善，基礎(chǔ)設(shè)施升級完善，這為改造后實(shí)施更優(yōu)質(zhì)的物業(yè)管理打下了基礎(chǔ)。為此，溧陽市落實(shí)了老舊小區(qū)改造完成后的屬地管理責(zé)任，屬地政府通過市場化、政府托底、購買服務(wù)等方式，對全市老舊小區(qū)改造的物業(yè)管理先試先探，提供更多經(jīng)驗(yàn)。

　　“我們的老舊小區(qū)仍存在整體環(huán)境水平提升難、物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量低、長效管理難持續(xù)等問題。”溧陽房產(chǎn)管理中心主任史彬豪說，由于老舊小區(qū)長期缺乏專業(yè)管理，改造后雖然暫時改善了環(huán)境、增加了功能、提升了檔次，但在配套設(shè)施、智能化建設(shè)、綠地美化等方面仍存在著一些問題，尤其是一些物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量較低、費(fèi)用開支不夠透明，成為群眾反映強(qiáng)烈的社會熱點(diǎn)問題。

　　結(jié)合今年9月我市印發(fā)的《常州市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作實(shí)施意見》，下一步，溧陽市將在5個方面積極探索老舊小區(qū)改造后物業(yè)管理的新模式，化解物業(yè)管理難的問題。

　　在配套設(shè)施建設(shè)上尋求多元籌資。在市、鎮(zhèn)(街道)兩級政府資金保障的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)民間資本、開發(fā)商投入，并在小區(qū)集中式充電、適老化改造、加裝電梯等方面進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。

　　在行業(yè)監(jiān)督管理上形成齊抓共管。探索引入第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)管，將業(yè)主上繳的物業(yè)費(fèi)先存入銀行監(jiān)管賬戶，由物管辦牽頭，聯(lián)合社區(qū)、房管中心及業(yè)委會對物業(yè)服務(wù)水平定期開展考評，銀行根據(jù)考評結(jié)果向物業(yè)企業(yè)支付相應(yīng)費(fèi)用，從而解決物業(yè)費(fèi)難收、業(yè)主不滿意的矛盾。

　　在物業(yè)企業(yè)服務(wù)上，要求物業(yè)公司定期開展培訓(xùn)，根據(jù)不同崗位需求來培養(yǎng)適合工作崗位的人才。鼓勵物業(yè)企業(yè)發(fā)揮主觀能動性，在具備條件的老舊小區(qū)提供互助養(yǎng)老、學(xué)習(xí)托管、生活服務(wù)、中介服務(wù)等“菜單式物業(yè)消費(fèi)”，既增加物業(yè)收入，又滿足群眾生活需求。

　　在居民參與管理上，鼓勵老舊小區(qū)成立業(yè)主委員會，監(jiān)督小區(qū)物業(yè)服務(wù)，定期核查物業(yè)企業(yè)各項(xiàng)服務(wù)資金收支情況。有序規(guī)范業(yè)主行為，化解物業(yè)矛盾，提高物業(yè)收費(fèi)，打造可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)治理模式。

　　在長效管理機(jī)制上，針對不同的老舊小區(qū)，實(shí)行不同的物業(yè)管理模式。對長期無物業(yè)或物業(yè)企業(yè)棄管的老小區(qū)、散住樓，可由屬地國有物業(yè)公司托管;對基礎(chǔ)條件較好的老小區(qū)，引進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行專業(yè)管理，并給予適當(dāng)優(yōu)惠政策;對一些收益較差、市場化改造難度大的老舊小區(qū)、散住樓，采取“肥瘦”“新舊”搭配的方式，通過共享物業(yè)服務(wù)實(shí)現(xiàn)輻射管理。