近日,山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議在濟(jì)南召開。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),2021年要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要指示批示精神,增強(qiáng)開局即決戰(zhàn)、起步就沖刺的緊迫感,堅(jiān)持一手抓疫情防控,一手抓事業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)在“六個(gè)著力”上下功夫。
一是完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,著力開創(chuàng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展新局面。堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心,以城市群為主體形態(tài),以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為導(dǎo)向,加大新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展推進(jìn)力度,山東常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到62%以上。出臺(tái)《山東省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》《山東半島城市群發(fā)展規(guī)劃五年實(shí)施方案(2021-2025年)》,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,大力推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),積極創(chuàng)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū),形成可復(fù)制、可推廣的山東經(jīng)驗(yàn)。
二是健全住房“兩個(gè)體系”,著力推動(dòng)群眾居住條件新改善。壓實(shí)城市政府主體責(zé)任,加快構(gòu)建多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。健全房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制,全力防范化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。積極培育發(fā)展機(jī)構(gòu)化、規(guī)模化租賃住房企業(yè),加快完善長(zhǎng)租房政策,多措并舉解決大城市住房突出問題。在老舊小區(qū)改造中充分征求居民意愿,盡可能增加完善類、提升類內(nèi)容,與水電氣暖信等專營(yíng)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)調(diào),科學(xué)編制改造方案。穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造,加快棚改安置住房和配套設(shè)施建設(shè),棚戶區(qū)改造新開工12.3萬(wàn)套。
三是統(tǒng)籌城市建設(shè)管理,著力促進(jìn)城市品質(zhì)新提升。統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設(shè)管理,扎實(shí)開展城市更新和品質(zhì)提升三年行動(dòng),打造宜居城市、韌性城市、智能城市。實(shí)施城市生態(tài)修復(fù)功能完善工程,新建城市綠道500公里以上,30%左右社區(qū)創(chuàng)建為綠色設(shè)區(qū)。加大污水處理提質(zhì)增效和雨污分流改造力度,健全城市黑臭水體治理和揚(yáng)塵防控長(zhǎng)效機(jī)制,深入開展鐵路沿線環(huán)境綜合整治,加快補(bǔ)齊市政基礎(chǔ)設(shè)施短板。穩(wěn)步推進(jìn)綜合管廊建設(shè),加快管廊確權(quán)和管線入廊,新增廊體30公里。系統(tǒng)化推進(jìn)海綿城市建設(shè),提升雨水蓄積能力,設(shè)區(qū)市新增海綿城市面積80平方公里。加強(qiáng)城市網(wǎng)格化管理,開展市容市貌環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng),以繡花功夫加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),推動(dòng)數(shù)字城管向智慧化升級(jí)。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類,推動(dòng)垃圾分類和減量化、資源化。
四是加大村鎮(zhèn)建設(shè)力度,著力打造宜居鄉(xiāng)村新環(huán)境。鞏固拓展行業(yè)脫貧攻堅(jiān)成果,有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,助力推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。抓好美麗村居試點(diǎn),形成富有特色的魯派民居建筑群落。加強(qiáng)農(nóng)村住房質(zhì)量安全監(jiān)管,全面開展行政村農(nóng)房安全隱患排查整治,提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全水平和品質(zhì)。緊緊圍繞“4+N”方式,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村廁所后續(xù)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)清潔取暖安全整治三年行動(dòng),確保群眾溫暖過(guò)冬、安全過(guò)冬。
五是加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。要健全完善扶持政策,培育壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展,大力發(fā)展數(shù)字設(shè)計(jì)、智能生產(chǎn)、智能施工和智慧運(yùn)維,促進(jìn)信息化技術(shù)與建筑業(yè)深度融合。深入實(shí)施綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng),加大綠色建材推廣應(yīng)用力度。積極推廣綠色建筑、鋼結(jié)構(gòu)建筑、裝配式混凝土建筑,全年新增綠色建筑8000萬(wàn)平方米,新開工鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅100萬(wàn)平方米。
六是深化住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域改革,著力激發(fā)行業(yè)發(fā)展新活力。深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,進(jìn)一步完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),加快互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。全面推開區(qū)域評(píng)估,切實(shí)減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。繼續(xù)開展水氣暖報(bào)裝“四辦服務(wù)”,進(jìn)一步提升公用事業(yè)服務(wù)水平和群眾滿意度。落實(shí)《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》,大幅壓減資質(zhì)類別和等級(jí),完善告知承諾審批方式。加強(qiáng)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè),深化工程建設(shè)組織方式改革,推動(dòng)建筑業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
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