老舊小區(qū)加裝電梯是一項(xiàng)社會(huì)高度關(guān)注的民生工程,對(duì)完善住宅使用功能、適應(yīng)老齡化社會(huì)需求具有重要意義。為給這項(xiàng)工作提供法治保障,浙江省杭州市政府日前出臺(tái)《杭州市老舊小區(qū)住宅加裝電梯管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),自4月1日起施行。其中明確提出,鼓勵(lì)和支持老年人、殘疾人居住的老舊小區(qū)住宅依法加裝電梯。
《辦法》明確了加裝電梯的適用范圍為“老舊小區(qū)住宅”,具體是指“國(guó)有土地上具有合法權(quán)屬,建成年代較早、未列入房屋征收范圍或者計(jì)劃,并已投入使用的四層(含)以上非單一產(chǎn)權(quán)的無(wú)電梯住宅”。同時(shí),住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能明顯不足的保障性住宅、單位自管房需要加裝電梯的,可參照?qǐng)?zhí)行。
為回應(yīng)部分群體對(duì)加裝電梯的迫切需求,《辦法》明確提出,鼓勵(lì)和支持老年人、殘疾人居住的老舊小區(qū)住宅依法加裝電梯。對(duì)于該類項(xiàng)目,社區(qū)居委會(huì)及街道或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)加大調(diào)解力度,引導(dǎo)當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議,化解糾紛。
依據(jù)民法典有關(guān)規(guī)定,《辦法》明確老舊小區(qū)住宅需要加裝電梯的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)征求所在單元全體業(yè)主意見(jiàn),經(jīng)本單元建筑物專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,并經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意后,簽訂加裝電梯項(xiàng)目協(xié)議書。
《辦法》還提出,鼓勵(lì)老舊小區(qū)住宅加裝電梯工作探索代建租賃、共享電梯等市場(chǎng)化運(yùn)作模式,研究應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新方法推進(jìn)工作。
自啟動(dòng)老舊小區(qū)加裝電梯工程以來(lái),杭州已連續(xù)3年將其列入市政府“十大民生實(shí)事”項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2020年年底,該市已累計(jì)完成1800余處加梯項(xiàng)目,惠及住戶約2.2萬(wàn)戶。
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