臨夏回族自治州(以下簡(jiǎn)稱“臨夏州”)作為全國(guó)“三區(qū)三州”和甘肅省“兩州一縣”深度貧困地區(qū)之一，是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，農(nóng)村貧困面大、貧困程度深、群眾居住條件差，解決貧困群眾安全住房問題始終是脫貧攻堅(jiān)工作的難中之難、重中之重。為切實(shí)讓農(nóng)村貧困群眾搬出“憂心房”、住進(jìn)“暖心房”、圓了“安居夢(mèng)”，近年來，在中央和甘肅省委、省政府的關(guān)心支持下，臨夏州將農(nóng)村危房改造工作作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要著力點(diǎn)和突破口，創(chuàng)新思路求突破，真抓實(shí)干強(qiáng)落實(shí)，緊緊圍繞“危房不住人，住人無危房”一個(gè)目標(biāo)，牢牢把握農(nóng)村住房安全性鑒定(認(rèn)定)和精準(zhǔn)實(shí)施危房改造兩個(gè)根本，認(rèn)真開展檔案資料建立、信息系統(tǒng)錄入、反饋問題整改、拆舊排危四項(xiàng)工作，住房安全有保障實(shí)現(xiàn)“零問題”，乘著脫貧攻堅(jiān)的東風(fēng)，讓廣大群眾夢(mèng)圓安居。

　　臨夏州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)人表示，2013年至2020年，全州共計(jì)實(shí)施農(nóng)村危房改造11.67萬戶，落實(shí)補(bǔ)助資金20.98億元，農(nóng)村貧困群眾居住危房的問題得到有效解決，住房安全得到基本保障，居住水平得到顯著提升，真正實(shí)現(xiàn)了讓貧困群眾住有所居、居有所安。

　　高位部署抓落實(shí)

　　積石山縣居集鎮(zhèn)田家村村民馬仲林2019年7月搬進(jìn)了新家。他的愛人患病需常年吃藥，兩個(gè)孩子都在上學(xué)，家里只靠他一人打工掙錢。拆危房住新房，原本是一件全家想都不敢想的事。“蓋這個(gè)新房總共花掉3.3萬元，危房改造項(xiàng)目補(bǔ)助2.5萬元，算下來，這個(gè)60平方米的房子，我們只花了8000元。”馬仲林的愛人說。

　　“只有安全的房屋才是家”，這是每一位搬進(jìn)新居的貧困戶最大的心聲，更是臨夏州各級(jí)扶貧干部實(shí)現(xiàn)貧困群眾“住有所居”的奮斗目標(biāo)。臨夏州委、州政府將農(nóng)村危房改造工作作為首要的政治任務(wù)和重大的民生工程來抓，堅(jiān)持高位推動(dòng)，通過召開州委常委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議等措施，建立了以縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門為主、第三方鑒定機(jī)構(gòu)為輔的工作模式，通過“縣級(jí)自查、縣際互查、州級(jí)復(fù)查、省級(jí)核查”的方式，對(duì)全州所有農(nóng)村住房進(jìn)行逐村逐戶過篩子排查和全覆蓋鑒定(認(rèn)定)。州縣鄉(xiāng)村四級(jí)干部累計(jì)鑒定農(nóng)村住房36.9萬戶，摸清全州農(nóng)村住房底數(shù)，切實(shí)做到認(rèn)定準(zhǔn)、全覆蓋、無遺漏、底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。

　　“這是你家的房子嗎?”“你們有沒有享受危房改造補(bǔ)貼?”“我看看你們這個(gè)房子建得怎么樣?”

　　這兩年，積石山縣的各個(gè)村子里經(jīng)常會(huì)有陌生的面孔來到貧困戶家中，詢問和蓋房子有關(guān)的問題，問完便悄悄離開了。這些陌生的面孔正是臨夏州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局核查摸底危房改造的干部職工。

　　2020年，臨夏州把工作重點(diǎn)放在危房改造一線，通過督查倒逼危房改造順利推進(jìn)。臨夏州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局四級(jí)調(diào)研員陳學(xué)元包抓積石山縣危房改造工作，他每周都要明察暗訪，到縣、鄉(xiāng)、村開展督導(dǎo)是其重要的工作內(nèi)容。

　　“我們暗訪是為了更好地解決問題。”陳學(xué)元說，包抓工作組每次檢查完，都會(huì)將問題匯總反饋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求限時(shí)整改，使大多數(shù)問題被扼殺在萌芽狀態(tài)。“農(nóng)戶收入、農(nóng)房資料、辦理手續(xù)都是核查督查重點(diǎn)。”他表示，不符合政策要求的一戶都不能進(jìn)，真正有需求的一戶不能落。

　　當(dāng)一次“泡吧人”

　　“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部日常工作任務(wù)重，又缺乏專業(yè)知識(shí)，每次報(bào)送信息返工率較高。為此，我們想到了集中統(tǒng)一培訓(xùn)。”臨夏州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)周子良介紹說，為提高農(nóng)村危房改造管理效率，確保改造數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確，他們先后組織全州120個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體工作人員，圍繞危房改造農(nóng)戶檔案和信息錄入等工作，開展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)指導(dǎo)，對(duì)全州危房改造戶檔案以及到縣、到鄉(xiāng)、到村、到戶檔案資料逐一審核歸檔，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村危房改造檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、整齊化，做到所有農(nóng)戶住房底子清、檔案資料全。

　　每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要培訓(xùn)的工作人員有5~10人。但是，縣里哪兒能找到那么多可用于培訓(xùn)的電腦？最終，各地紛紛決定，“把培訓(xùn)放在網(wǎng)吧”。

　　“中午在網(wǎng)吧吃盒飯，一連就是三天。”積石山縣劉集鄉(xiāng)一位副鄉(xiāng)長(zhǎng)直言，這是他在網(wǎng)吧呆得最久的一次，也是培訓(xùn)最扎實(shí)、最有收獲的一次。

　　扎實(shí)推動(dòng)終見效

　　通過修繕加固改造、拆除重建、兜底建房等方式，臨夏州持續(xù)大力推動(dòng)農(nóng)村危房改造工作，危房數(shù)量逐步歸零。積石山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)人說，部分貧困戶即使拿到項(xiàng)目補(bǔ)助款，也很難有能力建造新房。為了更好地幫助這些群眾圓夢(mèng)，該縣在危房改造過程中，嘗試引進(jìn)建造成本較低的裝配式住宅。“這種裝配式住宅能夠最大限度地改善傳統(tǒng)住宅保溫、防火等方面性能，更重要的是比傳統(tǒng)住宅省時(shí)省工。”

　　積石山縣劉集鄉(xiāng)肖家村十四社82歲的低保戶樊六成和老伴臉上掛滿喜悅：“我們?cè)瓉碜〉睦戏恳呀?jīng)蓋了50多年了，夏天漏風(fēng)漏雨，冬天寒氣逼人。如今，政府給我們修了新房，住在這里，有時(shí)候做夢(mèng)都能把我們樂醒了。”

　　“黨的政策真的好呀!我家的房子再也不漏雨了，屋里屋外的地坪也整好了，走起路來平平穩(wěn)穩(wěn)的，就連家中的電線也全都換成新的了，住起來更放心!”家住永靖縣川城鎮(zhèn)川城村的村民馬白可激動(dòng)地說。